荔城区工商联党组关于巡察整改进展情况的通报

      发布时间: 2020年10月15日 10:54:00     浏览量:      【字号:    

  根据区委巡察工作统一部署,2019年5月10日至6月14日,区委巡察二组对区工商联党组开展了巡察,并于2019年7月30日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、强化主体责任,推动巡察整改工作落到实处

  区工商联党组始终把问题整改作为一项重大的政治任务,秉承正视问题、勇于担当、敢于负责的精神,积极主动对照反馈意见,以最坚决的态度、最积极的办法、最务实的举措,全力推动巡察整改工作落地见效。

  (一) 树牢“四个意识”,强化责任担当。深刻领会中央和省市区委坚持全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,切实把思想和行动统一到上级部署要求上来,牢固树立“四个意识”,全力配合支持巡察工作。在区工商联党组的统一领导下,班子成员认真研究分析巡察反馈意见,从政治意识和大局意识上找差距;从核心意识和看齐意识上查不足;从全面提升从严治党主体责任、严格执行党的纪律上下功夫;从党风廉政建设、反腐败工作和落实意识形态工作责任制上找短板,把全面从严治党贯穿于工商联工作的各个方面,站位全局、补齐短板,以最快的速度、最坚决的态度、最有力的措施,不折不扣抓好各项整改落实工作。

  (二) 坚持问题导向,强化责任落实。自2019年7月30日区委巡察组向我会党组反馈巡察意见以来,我会党组高度重视,将巡察整改作为当前一项重要的政治任务来完成。2019年8月1日,成立了以工商联党组书记为组长的整改领导工作小组,统筹布署推动整改工作落实,明确整改任务。2019年8月5日,我会组织召开党组会议专题研究整改方案,认真研究,逐一分析梳理区委巡察组指出的问题,细化整改措施,将巡察反馈的七个方面18项主要问题,细化成 18个整改项目,制定42条整改措施。2019年8月6日上报巡察组区工商联党组巡察整改方案。根据有关法律法规、党纪党规,对涉及有关问题的5人进行了问责处理,做到整改不到位不收手。

  (三) 坚持举一反三,确保整改取得实效。先后召开党组会2次,专题整改会1次,对18项具体问题逐一调查核实,督促整改落实,坚持问题导向,理清工作责任,立足举一反三,深入自查自纠,巩固扩大巡察成果。同时,领导小组对整改进度、质量、效果进行全程跟踪、监督落实,确保取得实效,落实措施到人到岗,以最坚决的态度,最有效的办法、不折不扣落实各项整改任务。

  (四) 抓好整改契机,建立长效机制。整改期间,党组及时总结经验教训,着眼建章立制,完善各类规章制度。围绕党组工作、作风建设和行政管理三个方面,建立和修订《荔城区工商联党组工作职责》《荔城区工商联党组议事规则》《荔城区工商联深化全面从严治党主体责任清单》《荔城区工商联党组意识形态工作责任制实施细则》《荔城区工商联进一步落实中央八项规定精神的实施办法》等制度,不断扎紧制度笼子,坚持把制度建设贯穿到党的各项建设之中。以巡察整改为契机,改进工作作风,严格执行廉洁纪律,把学习贯彻党的十九大精神、深刻认识领会习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,用习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的讲话精神,作为工商联工作的指南,把“两学一做”学习教育成果与全面从严治党与紧密结合起来,进一步巩固和扩大巡察成果。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的政治建设方面问题的整改情况

  1.党组领导核心作用发挥不够充分

  整改情况:完善区工商联党组议事规则,明确“三重一大”事项由党组会议研究决定。按照《中国共产党党组工作条例》规定,严格落实党组集中学习研讨纪律,规范党组会议记录,明确主要内容,确定召开时间,对记录人员业务进行指导,对缺失材料进行补充,充实完善会议记录。之后将按规定开展党组中心组学习,并按规定定期召开党组会议,指定专人进行会议记录,详细记录会议内容,使党组的核心作用得到有效发挥。

  2. 议事决策有欠缺

  整改情况:完善了区工商联党组议事规则,严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序。凡是“三重一大”事项必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。举一反三,防止再次出现类似情况。

  3.贯彻落实上级决策部署有差距

  整改情况:2019年9月份,对精准扶贫工作情况进行一次调研,摸清了企业在“精准扶贫----莆商再行动”工作实施过程中存在的困难。积极引导我区非公人士参加市工商联2019年8月底举行“精准扶贫----莆商再行动”攻坚现场会,让参与精准扶贫工作的商会、企业找差距、抓落实。积极引导我区非公人士参加市工商联开展的以“守法诚信,坚定发展信心”为主题,以“弘扬企业家精神,争做新时代典型”为重点的非公有制经济人士理想信念教育活动。将习近平总书记对民营经济及工商联工作的重要讲话、批示精神纳入党组学习内容,并组织学习研究提出贯彻落实意见。

  (二)党的思想建设方面问题的整改情况

  1.学习教育不够扎实

  整改情况:一是完善了区工商联党组中心组学习制度,按照党组学习计划系统、深入、多形式开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。开展党组学习“回头看”工作,对党组学习中央和省委、市委、区委重要会议和文件精神传达情况开展自查并整改到位。二是涉及的党员干部已整改到位,个别没有联系工作实际的心得体会已重写。三是对撰写心得体会马虎应付、照搬照抄的1名干部进行了批评教育。

  2.落实意识形态工作有欠缺

  整改情况:一是组织学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》及区委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,并坚决贯彻执行。二是加强党组对意识形态工作的领导,认真落实意识形态工作责任制,切实形成党组统一领导,班子成员齐抓共管,各股室分工负责的工作局面。三是制定了意识形态年度工作计划。通过开展志愿服务活动、组织集中观看警示教育片、参加区委中心组学习会议、组织参观革命纪念馆等方式丰富形式。四是深入基层调研,截止目前,共走访企业10余家,了解企业的所需所想,及时帮助企业解决困难。五是进一步修改完善了网络舆情应急处置预案。

  (三)党的组织建设方面问题的整改情况

  1.党建工作主角意识不够强

  整改情况:因2名科级干部目前被抽调到镇街服务队,根据党员管理相关规定,他们的党员关系已转移到对应镇街,区工商联常驻党员仅剩2名,待时机更成熟时成立党支部。

  2.党员组织关系未及时转移

  整改情况:严格执行党员管理相关制度,被抽调到镇街服务队的1名科级干部已按有关规定转移党员组织关系,并在党员组织关系转移前积极参加本单位党组织生活。

  (四)党的作风建设方面问题的整改情况

  1.清理自查不到位

  整改情况:已重新填报《自查登记情况表》,由办公室认真对登记情况进行核实上报。今后将加强对相关材料的审核把关,发现存在问题的,一律退回修正,确保不出现类似问题。

  2.会议记录不完整

  整改情况:按照《中国共产党党组工作条例》规定,严格落实党组集中学习研讨纪律,规范党组会议记录,明确主要内容,确定召开时间,对记录人员业务进行指导,并已对缺失材料进行补充,完善会议记录。已指定专人进行会议记录,做到事先有准备、有安排,会议有笔记、有记录。对1名责任人员进行了批评教育。

  3.工作流于形式

  整改情况:一是引导商会将移风易俗有关规定纳入商会章程。利用工商联企业家座谈会、走访慰问等契机,进行了多形式的移风易俗宣传。二是针对巡察组指出的亲清政商关系倡议书只求形式不讲究内容问题,于2019年8月份召开党组会议认真研究2019年《弘扬亲清正气 助推荔城发展》倡议书并发出了《弘扬亲清正气 助推荔城发展》征求意见稿,征求企业家意见建议。

  4.撰写材料不认真

  整改情况:对2017-2019年党风廉政责任书进行修改并重新组织签订;相关人员已完成对述责述廉报告、《党员党性分析评价表》、党员民主评议个人总结等材料的修改完善;今后将加强对材料的审核把关。对涉及的3名科级干部进行了批评教育。

  (五)党的纪律建设方面问题的整改情况

  1. 落实主体责任不够到位

  整改情况:修改完善2019年度落实主体责任清单,明确责任领导、责任股室、责任人及完成时限,切实压实主体责任,层层传导压力。认真组织学习全面从严治党“两个责任”相关文件,深化对“两个责任”的认识,班子成员切实落实好全面从严治党主体责任,积极支持配合纪检监察机关履行全面从严治党监督责任;已重新撰写领导班子2016年度民主生活会对照检查材料。

  2.落实“一岗双责”有欠缺

  整改情况:进一步加强了对工商联班子成员党风廉政的教育管理,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,坚持把党风廉政建设与工商联工作同安排、同落实、同检查、同考核。相关人员已完善2017年度述责述廉报告。

  3.开展廉政教育不够深入

  整改情况:按要求传达学习上级纪委有关通报精神,做好学习传达记录;对未组织学习传达的有关通报精神,现已组织传达学习并补充完整学习传达记录。举一反三、全面自查,严格执行《关于进一步规范党政领导开展廉政责任谈话的通知》(荔廉责[2018]1号)文件要求,按“两表格一记录”要求规范开展廉政责任谈话。

  4.考勤统计不规范

  整改情况:已重新设置月统计表栏目并精准统计考评。同时严格执行《荔城区机关工作人员考勤管理办法》,完善签到、签退、请销假制度,实行工作日“双签到、双签退”制度,按时签到签退,坚决杜绝迟到早退和无故中途离岗等现象。已指定办公室专人负责,对上下班考勤定期汇总、核对,按实际在岗在位情况及时调整人员去向牌。

  (六)反腐败斗争方面问题的整改情况

  1.报销填写不规范

  整改情况:对过去部分发票报销不规范问题进行对标改正,并已将缺少的文件材料等补充完整。严格按照《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》建立健全审核报销制度,对不规范报销票据的一律予以退回,不准入账。

  2.科目核算错误

  整改情况:严格按照《行政单位财务规则》制度要求,规范会计科目使用。举一反三、全面自查,调整了不符合规定的会计科目,做到账实相符。

  3.廉政防控风险不够深入

  整改情况:严格落实“一岗双责”责任制,进一步明确领导班子成员和党员干部党风廉政建设岗位职责,班子成员带头履行好“一岗双责”、抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,形成层层抓落实的工作长效机制;按规定及时开展廉政提醒谈话,定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;对廉政风险点开展了一次全面排查梳理,扩大防控范围,对重点岗位、重点人员逐一完善防控措施,健全廉政风险防控体系。

  三、巡察反馈问题的处理情况

  按照规定对巡察反馈的七个方面18项问题,逐一进行整改,对具备整改条件的问题,做到即知即改、立行立改;对需要一定时间及其他单位配合的,做到及时跟踪整改;对5名相关责任人进行批评教育。

  1.工商联常务副主席撰写材料不认真,由会党组对其予以批评教育。

  2.工商联副主席撰写材料不认真,由会党组对其予以批评教育。

  3.工商联主任科员撰写材料不认真,由会党组对其予以批评教育。

  4.1名办公室干部撰写心得体会照搬照抄,由会党组予以批评教育。

  5.1名办公室工作人员对会议记录不完整问题负有责任,由会党组予以批评教育。

  四、举一反三,切实巩固巡察整改成效

  (一)深化思想认识,持续抓好整改落实。我会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化政治担当,继续按照区委巡察组要求,持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,确保所有问题整改到位。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,一个一个督办,一个一个销号;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

  (二)着力建章立制,继续巩固整改成果。我会将在抓好整改的同时,注重治本,在建立长效机制上下功夫。对已经建立健全的规章制度,班子成员以身作则带头执行,并认真督促全体干部抓好落实。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步修订完善,确保从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

  (三)巩固整改成果,加大监管力度。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部日常教育监督管理,进一步严明纪律,在单位内部营造务实高效廉洁、风清气正和谐的干事创业环境,推动我区工商联事业再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2692828;通信地址:荔城区委党校四楼荔城区工商联;邮政编码:351100;电子邮箱:gsl2828@163.com。

  荔城区工商业联合会党组

 

相关链接