【持续深化拓展“三争”行动】以“数智”引领“数治——荔城区创新涉企执法检查协同机制助力基层减负

　　前不久，福建省发展和改革委员会印发《关于学习推广优化营商环境工作典型经验做法（2025年第一批）的通知》，推出2025年第一批共35个典型经验做法，荔城区《以“数智”引领“数治”，创新涉企执法检查协同机制》入选。

　　规范涉企执法检查，是打造法治化营商环境的必然要求。涉企执法检查中存在的频次多、重复多和陪同多等突出问题，无疑会增加企业的负担和烦扰。

　　荔城区积极回应企业关切，组建西天尾镇基层治理协同中心涉企执法检查试点工作专班，主动融入“全市一张图”平台，创新打造“一个中心连两端”的协同机制，颠覆传统的分散执法模式，有效推动涉企执法检查减量、提质、增效。通过数字赋能、机制创新，进一步优化涉企检查流程、加速畅通涉企沟通渠道，优化营商环境，探索出企业减负新路径。

　　入企频次减少了

　　“区应急管理局、卫生健康局等好几个部门来检查，原本我们以为这至少得耗时一天，没想到一个小时就结束了。”昨日，莆田市星联鞋业有限公司的部门负责人在接受记者采访时说，鞋业行业监管要求高，各类执法检查工作繁多，企业原本腾出一天时间迎检，却没想到检查过程十分高效，完全没耽误正常生产。

　　过去，企业要迎接各个执法部门的检查。如今，有了“一个中心连两端”协同工作模式，一改过去职能部门“各自为政”的传统行政检查方式。

　　荔城区深化乡镇基层治理协同中心建设，建立以镇党政主要领导任组长的基层治理协同中心领导小组，探索实行“一个中心连两端”协同调度模式。协同中心如同涉企检查的“总枢纽”，连接起“部门端”执法计划与“企业端”意见建议。依托“全市一张图”平台的数据分析情况，提出“合并检查、线上检查、变更检查、取消检查”等优化建议，有效减少不必要的检查，提升执法检查效率。

　　作为涉企执法检查试点，2024年西天尾镇（园区）基层治理协同中心共收集到近270次涉企行政执法检查计划，经过调度整合后，实际开展检查220余次，入企频次显著减少。

　　“大小事项一起查”“清单之外无检查”。眼下，荔城区实现涉企执法检查展现新气象，为基层干部松绑减负，让企业安心舒心经营。

　　执法检查更有序

　　5月8日，记者来到西天尾镇基层治理协同中心，只见工作人员打开莆田市大数据调度指挥平台、进入涉企检查协同中心页面，上面实时显示着涉企检查的各个工作事项，每个环节都清晰明了。

　　荔城经济开发区西天尾片区负责人范玉通表示，西天尾镇基层治理协同中心运行以来，整合优化涉企检查内容，统筹调度执法计划，进一步规范涉企执法检查，减轻了企业负担，激发了市场活力，成效显著。

　　越是减少涉企执法检查次数，越要规范涉企执法检查行为。各部门根据日常监管职责，规范制定检查计划，并提前一周发布，由乡镇协同中心统一调度，提升执法检查的计划性和有序性，方便基层和企业科学安排工作，避免“大企检查多、小企检查少”“城区检查多、山区检查少”等不均衡现象，也有助于避免执法检查的突击性和随意性。

　　部门在入企检查后5个工作日内反馈检查结果，涉及行政处罚的，上传救济途径和信用修复流程，减少企业整改成本，提升企业管理水平。这种及时反馈机制，不仅有助于企业及时了解检查结果，也促进企业与执法部门之间的沟通和理解。

　　服务企业提质效

　　记者了解到，平台不仅汇聚了部门检查和企业自查情况，还具备企业诉求反馈功能，确保企业声音及时传达给政府部门，提高涉企精准服务质量，增强企业获得感。

　　平台向企业推送检查中发现的热点问题或典型做法，引导企业对安全、消防、环保等事项对照开展自查自纠，及时消除厂区隐患，提高企业风险意识和管理水平，实现“查一个、纠一片”的效果。目前，已通过平台推送79条热点问题，引导企业举一反三，主动开展自查自改。

　　据介绍，平台还能够跟踪执法检查流程进度，全方位展示企业基本信息、检查动态数据、问题整改情况，推动数据共享。此举既减少了人工收集成本，又能够为决策提供全面、准确的数据支持。

　　眼下，通过数字赋能，荔城区构筑企业直通政府的快速通道，为企业反映诉求提供“零距离”服务，实现营商环境不断优化。

　　“数智”引领“数治”。西天尾镇“数字赋能基层减负工作”被列入中央专项机制办全国观测点、中组部破解基层治理“小马拉大车”突出问题全国观测点。