各镇街，工业园区： 

　　为深刻吸取电气焊作业事故教训，以加强电气焊特种作业人员综合管理服务为突破口，进一步规范社会零散电气焊作业人员安全管理，压缩电气焊作业人员无证上岗，持假证上岗空间，全力防范和遏制特种作业安全事故发生。开展福建省“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统建设应用试点工作，现提出以下四点工作要求，请抓好贯彻落实。 

　　一、全面开展试点应用 

　　一是建立企业台账。各镇街、工业园要按照今年摸排的工矿商贸企业数，于9月10日前将企业清单报荔城区应急局基础股，建立我区企业基础台账。二是完善系统数据。各镇街、工业园辖区企业要在9月25日前登录系统填报本企业用焊情况，完善电气焊作业人员、作业场所、电焊设备(特种设备除外)等基础信息，且每月至少进行一次基础信息更新确认。 

　　二、强化系统运用+执法联动 

　　一是区镇两级应急管理部门按照分级分类监管原则并结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，开展电气焊作业执法检查，进一步核验电气焊作业人员是否持证上岗、电气焊作业场所和电焊设备是否摸排到位、是否落实作业前在线报告等情况； 二是各镇街，工业园对拒不开展系统应用和信息长期未更新确认的企业，要加大随机抽查频次和比例，从严查处各类电气焊违法行为，督促企业积极开展系统应用，对重大隐患整改不到位的企业，将采取上限处罚、“一案双罚”等措施，并依法依规取消企业安全生产标准化等级。 

　　三、 推广线上理论培训 

　　市局将在系统上开设电气焊作业理论学习培训专栏，学员届时可通过自主报名或通过培训机构报名的方式，全天候免费参加理论培训，学时证明可作为参加理论考试的依据。焊接与热切割作业初训68学时、复训8学时的理论培训课程全部上线前，其他理论培训课程仍要通过培训机构进行培训。各培训机构要做好过渡和衔接，实现电气焊理论学习线上化和便捷化。 

　　四、 建立健全工作制度 

　　一是成立专班推进。各镇街、工业园务必高度重视，强化组织领导，成立专项工作组，进一步细化任务分工，做到责任到人、“挂图作战”攻坚推进，请确定一名试点工作联系人，于9月1日前将联系人姓名、职务、手机号报区局综合协调组。 二是建立周月报制度。区应急局要通过微信工作群建立“周调度、月总结”制度，及时总结工作经验，10月份起各镇街、工业园每月5日前至少报送1个优秀实践案例至区局信息采集组。结合正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动，每月通报各镇街、工业园工作进展情况。三是收集汇总建议。各镇街、工业园要收集汇总企业对完善系统功能和性能的意见建议，于每月15日前报区局技术支撑组进行汇总逐级上报，以便市局提高系统的可操作性、实用性，为全国推广形成可复制的经验做法。 

　　附件：荔城区应急管理局“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统建设应用试点工作领导小组人员名单。 

荔城区人民政府安全生产委员会办公室 

　　2023年8月30日 

　　 附件 

　　荔城区应急管理局“互联网+特种作业人员综合 

　　管理服务”系统建设应用试点工作 

　　领导小组和专班人员名单 

　　为探索建立基于大数据技术手段的特种作业安全监管服务新模式，实现对电气焊作业人员全方位管理，经研究，决定成立“互 联网+特种作业人员综合管理服务”系统建设应用试点工作领导小组和专班，人员名单如下： 

　　一、领导小组 

　　组  长：陈庆云 局党委书记、局长 

　　副 组 长：郑文山 局党委委员、地震工作中心主任 

         陈剑宁 局党委委员、副局长 

         郑新良 副局长 

　　     郑智源 局总工程师 

　　      陈 暄 地震工作中心副主任 

　　     陈 松 执法大队负责人 

　　成  员：柯亚雄 安全生产基础股负责人 

　　     徐建成 综合协调股负责人         

　　     黄振明 减灾救灾保障股负责人 

　　     林丽丽 危险化学品安全监督管理股负责人 

　　     方卫东 应急指挥中心负责人 

　　领导小组成员因工作和职务变动调整的，由其继任者接任，不再另行发文。 

　　二、工作专班 

　　领导小组下设工作专班，成立4个工作组，成员根据实际情况及时调整，组成人员及主要职责如下： 

　　(一) 综合协调组：柯亚雄、赵俊、徐建成、林嘉凤。 

　　主要职责：牵头专班日常工作，推进“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统建设应用相关任务落实，负责专班内部工作衔接和各部门的协调工作，负责对接市局系统各功能模块具体需求的提出确认、系统宣传推广、会议组织等工作，做好系统建设应用各阶段性总结、优秀实践案例和示范样板的报送工作。 

　　(二) 技术支撑组：方卫东、林嘉凤。 

　　主要职责：负责对接市局做好“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统建设运行相关技术支撑工作，收集各有关单位的需求和意见建议汇总提供给市局，协助做好系统推广工作。 

　　(三) 信息采集组：柯亚雄、林丽丽、林嘉凤、陈晓梅。 

　　主要职责：负责根据市局要求，组织开展数据采集工作，建立全区工矿商贸行业用焊单位和电气焊特种作业人员基础数据 库；征集并督促各镇街、工业园培育电气焊作业服务机构。     

　　（四）执法督导组：陈松、黄振明、林丽丽、柯亚雄。 

　　主要职责：根据系统应用情况，组织抽查检查，核验有关企业是否存在违规电气焊作业，查处违规电气焊行为，并指导督促有关镇街、工业园开展整治工作。 

　　执法督导组联系人：陈 松     

　　综合协调组联系人：林嘉凤     

　　技术支撑组联系人：方卫东     

　　信息采集组联系人：陈晓梅     

　　邮箱：ptlcaj@163.com