现将《2023年莆田市荔城区交通运输应急管理工作要点》印发给你们，请各单位结合工作实际，认真贯彻落实。

　　2023年8月29日  

　　总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，注重服务大局、服务人民、服务基层，加强交通运输应急管理体系和能力建设，提升交通运输安全风险防范化解、突发事件应急处置和综合交通运输应急保障能力，为加快交通运输事业高质量发展提供有力的应急保障。

　　一、深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述

　　（一）提高政治站位，强化责任担当。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,学深悟透习近平总书记关于应急管理重要论述，贯彻落实党的二十大关于应急管理重要部署，加强行业应急管理形势分析研判，着力解决重点难点问题。将学习习近平总书记关于应急管理重要论述纳入管理及业务培训的重要内容，着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力。

　　[责任单位（股室）：局机关各股室、局属各单位]

　　（二）坚持以人民为中心的发展思想。坚持人民至上、生命至上，始终保持如履薄冰的高度警觉，贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，压实安全生产责任，强化源头预防，提前做好各种应急准备，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　[责任单位（股室）：局机关各股室、局属各单位]

　　二、健全科学完备的交通运输应急管理体系

　　（三）完善交通运输突发事件应急预案体系。结合本辖区本行业实际抓好《交通运输部关于加强交通运输应急管理体系和能力建设的指导意见》落实。总结以往应对各类交通运输突发事件成功经验，查找原应急预案体系中存在的问题和不足，适时修订完善交通运输专项预案、部门预案。严格执行各项预案要求，坚持求真务实，理论联系实际，深入调查研究，更好服务科学决策。

　　[责任单位（股室）：局机关各股室、局属各单位]

　　（四）推进应急工作制度化规范化开展。落实好突发事件应急工作规范、应急处置内部工作程序、突发事件信息报告等制度，进一步完善应急管理制度体系，推进应急工作制度化、规范化开展。

　　[责任单位（股室）：局机关各股室、局属各单位]

　　三、提升系统全面的风险防控能力

　　（五）提升风险隐患防范化解能力。深入开展安全生产重大风险防范化解工作，突出重点，持续动态更新重大风险清单。建立健全交通运输重要基础设施清单，加强重要基础设施安全防护。强化互联网、大数据技术运用，开展安全风险形势研判，及时发现和应对影响行业安全生产的问题，提升风险防范能力。

　　[局牵头股室：局安监股、工程股；落实单位：局属各单位]

　　（六）强化自然灾害风险隐患排查治理。认真部署年度防汛防台风工作，时刻绷紧防汛减灾这根弦，进一步遵循“行政首长为核心、各级指挥长具体负责”的交通防汛指挥体系，压实工作责任，严肃防汛纪律。对汛期、台风、暴雨期间易引发灾害的重点路段以及重点领域做好安全隐患的排查与处置工作，存在隐患问题的建立清单，逐一督促整改。

　　[局牵头股室：局办公室、工程股；落实单位：局属各单位]

　　（七）做好极端天气预警预防工作。密切关注气象、海洋等预报预警信息，加强监测调度，按照市交通运输局及区委区政府部署，贯彻落实区防指、 区减灾办工作安排，结合本辖区实际，根据季节特点，在汛期台风期、局部暴雨强降雨、山地浓雾等重要时段做好安全防范、应急准备工作，加强监测巡查，做好滑坡、泥石流等次生灾害应对准备工作。

　　[局牵头股室：局办公室、工程股；落实单位：局属各单位]

　　（八）优化提升公路网系统安全性。充分运用自然灾害综合风险普查成果，提升公路水路防灾减灾抗灾水平。[局牵头股室：局工程股；落实单位：局属各单位]

　　四、增强现代高效的应急处置能力

　　（九）建强行业应急队伍。持续推进重点领域专业应急救援队伍建设。强化交通运输专业队伍现代化装备配备和技能，提高行业应急保障能力建设水平，增强自救互救和第一时间处置突发事件能力。统筹组织好各方力量（交通应急抢险队伍、在建施工力量等），做好应急抢险队伍、人员、设备和应急保障运力的集结和准备，确保在出现灾害气候预警及响应后应急抢险队伍能够快速集结待命。

　　[局牵头股室：局安监股、工程股、办公室；落实单位：局属各单位]

　　（十）提高应急运输保障能力。定期开展行业应急资源摸底，提高应急资源统筹利用能力。加强防灾物资、机械、设备、器材、物资仓库运行和使用情况的检查、维护和保养，及时补充，确保相关物资数量充足、使用有效。引导社会力量参与应急物资储备和应急运力保障，强化交通应急救援社会协同能力。

　　[局牵头股室：局工程股、办公室；落实单位：局属各单位]

　　（十一）加强应急信息化和智能化建设。进一步发挥公路水路安全畅通与应急处置系统应急 APP 的作用。完善指挥体系、应急准备、预案执行、灾害阻断、灾害评估、灾毁损失等模块功能，高效处置、责任到人，推动建立省、市、县一体的自然灾害应急处置数据报送机制，确保灾情险情报告快速及时；各单位按要求做好信息填报工作，及时掌握、传递和处置汛情、灾情及通行状况信息。

　　[局牵头股室：局工程股、安监股；落实单位：局属各单位]

　　（十二）健全内河搜救体系。配合完善内河应急救助机制，进一步健全应急救助体系，提升应急救助能力。

　　[局牵头股室：局安监股；落实单位：区运输中心]

　　(十三）提高应急和值班工作规范化水平。巩固拓展“应急值班规范年活动”建设成效，推动应急值班工作专业化、标准化、规范化，实现日常应急值班有机制、重要工作有指南、关键环节有标准。落实领导带班和值班员24小时在岗值班制度。增强政治敏锐性和信息敏感性，及时主动调度核实突发事件苗头性、倾向性信息，畅通和拓展信息获取渠道，优化信息报送程序，按有关规定和要求及时、准确、规范报告行业突发事件信息和重要紧急情况，畅通突发事件信息报送渠道，提升突发事件信息报告时效和质量。

　　[局牵头股室：局安监股、办公室、工程股；落实单位：局属各单位]

　　五、强化全面有力的应急保障能力

　　（十四）做好重大活动交通运输应急保障。加强风险分析研判，扎实做好重大活动、会议和重要节假日等重点时段值班和保障各项工作。实施重点时段、重大活动期间安全生产事故日报告、零报告制度，坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、迟报现象。

　　[局牵头股室：局办公室、安监股、工程股；落实单位：局属各单位]

　　（十五）强化应急演练和处置研究。督促指导企业完善应急预案，加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备。定期开展应急演练，强化非预设场景，结合实际强化演练，熟练掌握应急处置流程程序，加大无脚本、非预设场景应急演练和实战演练，提升风险防范能力。

　　[局牵头股室：局安监股、工程股；落实单位：局属各单位]

　　（十六）完善应急管理协同联动机制。在区委区政府统一领导下健全与周边区域的合作联动机制，推动各地行业应急管理融入地方应急管理体系，推动完善与区应急、公安、自然资源、卫生健康、水利、气象等部门及相关企事业单位的合作联动机制，提升跨区域、跨部门协同应急处置能力。

　　[局牵头股室：局安监股、工程股、办公室；落实单位：局属各单位]

　　（十七）广泛开展交通应急管理宣传引导。在做好突发事件应急处置的同时，根据时度效原则发布信息。加强网络舆情监测，发挥传统媒体和新媒体等渠道作用积极开展报道。挖掘培树行业典型，提升从业人员职业认同感、荣誉感。围绕交通运输应急知识技能和部门工作成效，组织开展形式多样的公益宣传活动，营造全社会关心支持交通运输应急工作的良好氛围。

　　[局牵头股室：局安监股、办公室、工程股；落实单位：局属各单位]