
- 索 引 号: PT02120-0301-2024-00047
- 发文机关: 荔城区农业农村局
- 成文日期: 2024-06-14
- 发文字号: 荔农〔2024〕91号
- 标 题: 莆田市荔城区农业农村局关于印发2024年农村“厕所革命”整村推进项目实施方案的通知
- 发布日期: 2024-06-14
- 有 效 性: 有效
农村“厕所革命”整村推进项目镇、各项目村:
为实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用,不断加快提升农村“厕所革命”整村推进工作,切实改善农村人居环境,根据省财政厅、省农业农村厅《关于下达2024年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知》(闽财农指〔2024〕23号)及荔财农〔2024〕24号文件精神,经项目镇、村申报、局党组研究,同意给予黄石镇井后村、金山村2024年农村“厕所革命”整村推进财政奖补各20万元。请项目相关责任单位按照各自职责,切实加强项目督导,做好项目建设和资金使用管理,确保项目村按规定保质保量完成。具体方案如下:
一、建设内容、奖补方式、使用范围
(一)建设内容
每个项目村新建一体化PE三格化粪池100个(含接户管),及改造室内卫生间(含卫生洁具、坐便器等)、污水管网连接等建设,实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用,进一步健全和完善农户在用、新建三格化粪池日常管护机制,确保农村户厕符合卫生厕所规范要求。
(二)奖补方式、使用范围
采取“先建后补”方式,即每个项目村新建一体化PE三格化粪池100个(含接户管),及改造室内卫生间(含卫生洁具、坐便器等)、污水管网连接等建设,经验收、复核合格后,一次性给予财政奖补资金20万元。行政村奖补资金按规定用于奖补行政村“厕所革命”设施设备建设及后期管护能力提升方面的设备支出,不得用于与农村厕所革命整村推进无关的建设内容。
二、补助对象
奖励2024年完成“厕所革命”整村推进成效明显且有资金项目需求的行政村(黄石镇井后村、金山村)。要求:行政村改厕设施合格率不低于90%;建立改厕建档立卡制度,以“一户一档”的方式建立数据档案;农村“厕所革命”建管长效机制基本建立。
三、项目建设时限
2024年12月前完成。
四、验收办法
(一)验收程序
1.初步验收:由黄石镇人民政府组织对2024年农村“厕所革命”整村推进项目进行初步验收,并附上验收结果明细表、新建改造前、中、后对比三张照片及相关材料(“一户一档”材料)。验收合格后,填写《2024年莆田市荔城区农村户厕无害化新建改造验收表》、《2024年莆田市荔城区 镇 村户厕新建改造验收结果明细表》,并将初步验收结果明细表在村部公开栏进行公示。公示无异议后,由黄石镇人民政府统一向区农业农村局报送验收报告,并附上相关材料。
2.复核:根镇政府报送的验收报告和相关材料,区农业农村局业务主管部门按照验收、复核要求,组织人员进行复核,出具复核结论书。
(二)验收、复核要求
1.安装户厕三格化粪池的房屋需有人员居住,化粪池接户管应从卫生间接出,保证有进、出水;
2.采用成品三格化粪池的户厕需选用一体化PE三格化粪池,化粪池质量应符合国家标准(壁厚、隔板安装、进出口管安装是否合格),应有出厂合格证等质量检验证书;
3.户厕三格化粪池体积单户不应少于1.5立方米,不能接入雨水;
4.户厕三格化粪池要有清掏口,清掏口不得硬化覆盖,确保化粪池可清掏、可检查;
5.户厕三格化粪池安装埋深(标高)符合设计要求,不能裸露在外;
6.户厕三格化粪池安装后应进行注水(注水高度必须超过池的一半以上),防止下雨后化粪池浮起;
7.户厕三格化粪池尾水不能直排江河水体,要接入山地、农田或进入后端处理设施处理;
8.做好户厕一户一档材料收集(新建改造前、中、后对比三张照片、房屋门牌号、户主身份证号、手机号等信息)。
五、资金拨付办法
验收复核合格的,由项目施工单位填报《荔城区财政资金支付申请表》(见附件5),经村委会、镇政府、区农业农村局业务主管审核后,报送局财务部门并附上相关材料,统一向区财政申请奖补资金。资金由区国库支付中心直接拨付到项目村项目业主。
六、强化项目管理
根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2021〕19号)、《财政部 农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔2019〕19号)、省发改委等五部门印发的《关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见(试行)》(闽发改法规〔2020〕148号)等文件规定,请项目所在镇政府和业务主管部门务必强化项目管理主体责任,切实做好项目监管及资金使用管理,发现违规问题及时制止并报告区级财政、农业主管部门;对虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政项目资金的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号)》等有关规定处理、处罚、处分,确保资金专款专用。同时,要加强公告公示,按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪,公开到哪”的要求,逐级做好公告公示工作。乡镇、村级和项目实施单位在乡镇政府、村委会或项目实施地利用固定的信息公开栏等进行公告公示,公告公示时间原则上不得少于10天。
附件:1.2024年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金分配表
2.2024年农村“厕所革命”整村推进财政奖补绩效目标表
3.莆田市荔城区2024年农村户厕新建改造验收表
4.2024年莆田市荔城区____镇____村新建改造三格化粪池验收结果明细表
5.荔城区财政资金支付申请表
莆田市荔城区农业农村局
2024年6月14日
附件1
2024年农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金分配表
单位:万元
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序号 |
镇街(村) |
资金安排 |
约束性任务清单 |
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1 |
黄石镇井后村 |
20 |
实施农村“厕所革命”镇村推进,持续解决农村厕所问题 |
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2 |
黄石镇金山村 |
20 |
实施农村“厕所革命”镇村推进,持续解决农村厕所问题 |
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合计 |
40 |
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附件2
2024年农村“厕所革命”整村推进财政奖补绩效目标表
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项目名称 |
2024年农村“厕所革命”整村推进财政奖补项目 |
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主管部门(单位)名称 及部门预算编码 |
331省农业农村厅 |
补助 区域 |
2个 项目村 |
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资金情况 (万元) |
资金总额: |
40万元 |
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其中:中央财政拨款 |
40万元 |
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其他资金 |
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总体 目标 |
1.完成本地区农村“厕所革命”整村推进年度工作计划; 2.持续系统解决农村厕所问题; 3.推动建立长效管护机制。 |
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绩效指标 |
一级 指标 |
二级指标 |
三级指标 |
区域目标值 |
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产出 指标 |
数量指标 |
2024年计划完成改厕农户户数 |
荔城区 |
200 |
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2024年计划完成整村推进行政村数 |
荔城区 |
2 |
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质量指标 |
改造完的厕所设施合格率 |
≥95% |
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农村改厕数据库 |
基本建成 |
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时效指标 |
截至2024年底,支持农村厕所革命整村推进财政奖补资金执行率 |
100% |
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效益 指标 |
社会效益 指标 |
当年完成农村“厕所革命”整村推进行政村的卫生厕所普及率 |
≥90% |
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奖补资金使用重大违规违纪问题 |
无 |
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生态效益 指标 |
当年完成农村“厕所革命”整村推进行政村的厕所粪污无害化处理率 |
≥85% |
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可持续 发展指标 |
当年完成农村“厕所革命”整村推进行政村的长效管护机制 |
加快建立 |
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满意度 指标 |
服务对象满意度指标 |
项目区农民满意度 |
≥95% |
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附件3 莆田市荔城区2024年农村户厕新建改造验收表 |
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镇街道: 行政村: |
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户主姓名 |
家庭总人口 |
身份证号 |
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家庭地址 |
联系电话 |
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三格化粪池处理方式 |
□纳管 □集中 □林地 |
化粪池类型和材质 |
□一体式 □砖砌 |
选用材质 |
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厕屋面积 |
㎡ |
厕屋清洁、无粪便暴露、无臭、无蝇 |
□是 □否 |
排污管接入符合要求的三格化粪池 |
□是 □否 |
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生活污水是否排入三格化粪池 |
□是 □否 |
便器符合密闭要求 |
□是 □否 |
其他需要说明的情况 |
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户主确认 |
以上填写内容核对无误,所填内容真实可靠。 户主签名: 2024年 月 日 |
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村委会 审核意见 |
经调查和村委会评议,上述情况属实,该户户厕(含三格化粪池)各项指标符合《农村户厕卫生规范》等有关规范要求。 调查人签名: 村主任签名: 村委会(盖章): 2024年 月 日 |
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镇街验收 意见 |
该户户厕(含三格化粪池)各项指标符合《农村户厕卫生规范》等有关规范要求。 乡镇(盖章) 2024年 月 日 |
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其他附件 |
提供三格化粪池改造前、改造中、改造后对比照片 |
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附件4
2024年莆田市荔城区 镇 村户厕新建改造验收结果明细表
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序号 |
户主 姓名 |
家庭地址 |
家庭人口(人) |
身份证号 |
联系电话 |
申请意愿(新建、改造) |
化粪池类型(一体式、砖砌) |
选用 材质 |
处理方式(纳管、分户、集中) |
建设规模(m³) |
开工时间 |
竣工时间 |
建设金额(元) |
备注 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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