索引号： PT02902-2500-2014-00015
发文机关：新度镇人民政府
成文日期： 2014-04-01
发文字号：新政﹝2014﹞48号
标题：荔城区新度镇防汛抗洪工作预案
发布日期：
有效性：有效

荔城区新度镇防汛抗洪工作预案

新政﹝2014﹞48号

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政策解读:

荔城区新度镇防汛抗洪工作预案

各村、镇直机关企事业单位：　

为了更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，做好本镇防洪减灾工作，保障人民群众生命财产安全和经济社会建设顺利进行，依据上级部署和本镇防汛抗洪实际，制定本工作预案。

一、基本概况及成洪原因

我镇地处木兰溪下游，是全市闻名的易涝区，总面积61平方公里，辖28个行政村，112个自然村，户数1976户，人口9.3万人。耕地总面积约3万亩，山地总面积32984亩。

辖区内现有市管小（一）水库1座（红山水库），集雨面积11平方公里（汛限水位40.5米，库容364.4万立方米，工作水位38米，库容285.84万立方米）。

辖区内共有东圳干渠19.8公里，沟、溪道近90公里（主要河流为渠桥河、东郊河、大东溪、阳城河、金沙江等）。防洪堤27公里，其中市管：木兰溪堤4.2公里，大型水闸2座（港利水闸6孔，电动启闭，最大泄洪量160M3/S；洋埕港水闸4孔，电动启闭，最大泄洪量122M3/S）

辖区内通过的主要交通干道为沈海高速公路莆田段、莆永高速公路、福厦铁路、城港大道、荔港大道、城秀公路等，通讯覆盖率为100%。

辖区内易发生地质灾害共有6处，涉及户数6户，共有人口27人。处于低洼地带共有33处，涉及户数33户，共有人口156人，全镇共有危房76，涉及户数76户，共有人口348人。

辖区内的流动人口主要集中在新度村、白埕村、东坝村、沟口村、厝柄村、港西村、港利村等7个村，地处渠桥河左右岸，该地段防洪堤已按20年一遇城市防洪标准建造，其余一小部分流动人口分散在其它各村和工矿企业，均按照属地管理原则由包村干部和村干部定期登记造册，视同常住人口已纳入本预案管理。

成洪原因：木兰溪引水工程是南北洋古老的防洪水利工程，兼负防洪、排涝、挡潮、抗旱等重大任务，随着木兰溪防洪工程的推进，木兰陂南渠水闸交付使用，木兰溪后廖引港段的完工以及去年开展的“清水行动”河道清淤清障，大大减轻我镇的防洪压力。但随着经济社会发展及交通基础设施建设需要：城笏公路地基提高、福泉高速拓宽、莆永高速公路及互联互通建设、荔港大道、城港大道、福厦铁路、向莆铁路等的通车，使我镇的防汛重点发生了转移，不但我市发生暴雨可能淹没我镇渠桥河两岸的村庄及低洼地带的村庄，同时壶公山东侧近17平方公里集雨面积加上东圳渠道排洪汇集在我镇大东溪，会因排洪不畅淹及东宋、凌厝、龙头、沟尾、大坂等村的部分房屋和良田，全镇的防洪形势依然比较严峻。

二、指挥机构与防汛备汛

1、指挥部。根据防汛、抗洪、抢险实行镇长负责制的要求，镇成立防汛抗洪指挥部，镇长任指挥长，分管水利副镇长任副指挥长，镇党委、人大、政府领导成员和有关部门负责人为成员。指挥部下设办公室负责日常业务，对重点水利工程由镇党政领导包片分工负责，各村必须按照村级预案中对所有人员、物资进行分工负责，做到在紧急情况下调得出、用得上。

2、抗洪抢险应急队伍。镇组织抢险队1支30人，28个村各1支，计450人。

3、防汛准备。①防汛值班电话：2297404、2997249，镇直各单位电话详见通讯录。交通工具准备：车辆3部。②物资准备：救生衣30件，铁铲30支，锄头30支，编织袋20000戈（寄托华港料塑有限公司保存）。沙石料托石料场。

4、汛前检查与排查。镇于3月上旬组织水利安全大检查。

三、防汛抢险办法与措施

（一）镇防汛指挥中心

1、镇领导汛期实行24小时AB岗带班制度，防汛指挥中心办公室坚持汛期24小时值班，负责发布防御台风、暴雨、洪水通报，和区防汛办保持密切联系，做好上传下达。

2、通知各包村工作队驻村组织抢险，协助村干部组织危房户、低洼地住户、易滑坡地住户做好转移前的准备，组织各村对水利工程进行排查、检查防汛物资准备情况。

3、当接到通知，有强台风可能影响我省中部或暴雨超过100mm或木兰陂过陂水深可能超3.1米时，要求镇各成员单位各负其责做好防汛救灾工作。

（二）镇水管站：必须做好水利工程运行监控，组织人员对水利工程进行巡视，发现险情及时组织抢险并上报，对大坝、渠道、水闸、堤防进行重点监督。

（三）各村：在接到镇防汛办通知后，必须坚持值班，立即召集村抢险队伍到位待命，启动村级防汛预案，转移所有危险区住户。

（四）镇武装部：组织指挥镇、村应急抢险队伍集结待命，必要时投入抢险疏散危险地带群众。

（五）镇农业服务中心：指导协调各村及农技人员组织农民抢收农作物，以及灾后农业生产自救，尽快恢复农业生产。

（六）镇文化服务中心：布置各类学校和在校师生的防洪安全，必要时上报停课。

（七）镇卫生院：组织抢险医疗队伍，准备必要的卫生医疗器具、药品，根据镇防汛指挥中心指令，派出医疗队伍到灾区防疫、治病。

（八）镇公安派出所：根据镇防汛指挥中心的部署，做好抢险物资及人员紧急运输车辆调用，保障干线和抢险救灾重要线路畅通。

（九）镇经济开发服务中心：部署指挥镇内各企业的防汛安全工作。

（十）镇土地、村建部门：指挥本镇在建工程停建及保安措施，密切注视地质灾害，协助村危房户的转移工作，并落实危房户、低洼易涝区住户、易滑坡地位户的转移情况。

汛期撤离方案详见附表，镇、村干部有变动按村预案中实行预岗制。

四、存在问题与建议

1、阳城村熙春桥围堰清理不够彻底，影响排洪；

2、下坂桥及东郊村团结桥施工未完成，围堰影响排洪；

3、锦墩村九门桥正在组织施工，因该段桥梁改造位于木兰溪南渠主河道上，请求区防汛办指导办理渡汛预案。

附：1.新度镇旧危房住户转移预案

2.新度镇低洼易涝区住户转移预案

3.新度镇地质灾害点住户转移预案

荔城区新度镇人民政府

2014年3月31日

抄送：区防汛办，镇党委、人大、政府领导成员，存档。

荔城区新度镇党政办2014年3月31日印发

新度镇旧危房住户转移预案

序号	村别	自然村或小组	户主姓名	人口	联系电话	转移地点	包村干部	联系电话	备注
1	白埕村	2	龚子贵	2		村部	龚亚忠	13899858266
2	白埕村	2	龚亚秋	5		村部	林剑武	13959534565
3	宝胜村	蕉坑	黄金兵	5		黄文瑞家	黄岩冰	13808583271
4	宝胜村	蕉坑	游细粦	5		游元姐家	黄岩冰	13808583271
5	厝柄村	西牛	林金闪	3	15205986568	老协会	林清祥	13706053865
6	厝柄村	2	代军连	3	13607523489	老协会	代国盛	13959515501
7	大坂村	磨坑里	林国和	4	13850260609	李国新家	林国新	13850296664
8	大坂村	黄头埔	李国灿	4	2995444	李国盛家	李国盛	13860985379
9	东坝村	3	林玉妹	3		林金模家	唐秀贞	13850225926
10	东坝村	1	陈燕金	4		林国伟家	林鹏真	13959536628
11	东坝村	1	林义	5		林顺珍家	林鹏真	13959536628
12	东宋村	3	许顺利	4		许顺发家	茅文秀	18950765786
13	东宋村	5	陈玉荣	6		蔡天清家	蔡天清	13599895292
14	港利村	7	陈建新	5	13607524788	陈志武家	陈文良	13850249618
15	港利村	8	陈金祖	6	13860913211	陈文忠家	陈文良	13850249618
16	港利村	1	彭金发	4	13905047874	彭元明家	彭元明	15980354252
17	港利村	4	周艳芳	4	13905947742	周瑞钗家	周瑞钗	13859862028
18	港西村	尾厝	彭国裕	5		老人活动中心	吴金定	13030817662
19	港西村	西厝	林永模	5		老人活动中心	林莺莺	2995603
20	港西村	西厝	林文珍	5		老人活动中心	林莺莺	2995603
21	港西村	西厝	林金兰	4		老人活动中心	林鸟松	15260924019
22	港西村	西厝	林文发	3		老人活动中心	林益华	13860916565
23	沟口村	顶横山	郑亚针	1		郑金水家	曾金顺	13174556672
24	沟口村	顶横山	叶金秋	1		叶建洪家	曾金顺	13174556672
25	沟口村	横沟	林松林	5		村部	林文辉	13860919568
26	沟口村	横沟	陈元荣	6		村部	陈元祖	15860097588

新度镇旧危房住户转移预案

序号	村别	自然村或小组	户主姓名	人口	联系电话	转移地点	包村干部	联系电话	备注
27	沟尾村	沟尾	陈元鹏	4	13859820955	陈益雄家	陈元桂	13358525006
28	沟尾村	新塘	陈国宁	5	13706071561	陈国顺家	陈庆福	13706060982
29	沟尾村	新塘	蔡庆春	10	13808561513	安置房	黄丽华	15960520968
30	沟尾村	新塘	蔡清群	3	13662292516	安置房	黄丽华	15960520968
31	沟尾村	新塘	蔡清忠	4	13358537388	安置房	黄丽华	15960520968
32	锦墩村	汉口	陈金兰	7		陈土杰家	陈红杉	13706075272
33	锦墩村	渡边	陈文彬	4		陈文英家	陈秀乡	18050573038
34	锦墩村	渡边	陈凤龙	4		陈金文家	陈炳亮	13808562936
35	锦墩村	东岭	陈文海	8		陈主龙家	陈素清	15105901608
36	蒲坂村	前戴	戴国忠	6		小学	戴振山	13950787109
37	蒲坂村	7	戴国栋	5		小学	戴振山	13950787109
38	蒲坂村	后郑	郑海梅	2		小学	郑金松	13859876381
39	蒲坂村	郊东	郑金文	4		小学	郑元章	13003867199
40	南梧塘	12	张素凤	5		村部	陈国潘	13799688466
41	南梧塘	6	唐金聪	6		村部	唐文荣	13860954882
42	龙头村	龙头	兰玉书	3		村部	罗小根	13506038627
43	龙头村	龙头	陈玉水	4		村部	罗小根	13506038627
44	龙头村	西埔	林铁雄	5		村部	林铁双	13850229823
45	龙头村	西埔	李国英	5		村部	林铁双	13850229823
46	龙头村	西埔	李振平	3		村部	林铁双	13850229823
47	善乡村	3	郑金坤	5		村部	郑兰芳	13905074281
48	渠桥村	下渠头	刘德芳	2	13860993479	村部	陈国洪	13850262965
49	下横山	4	陈玉虽	4		村部	陈国良	13860909140
50	下横山	6	陈金泉	4		村部	陈国辉	13959582470
51	青垞村	7	张海密	5	13003866908	小学	张德新	13559386820
52	青垞村	7	张文兰	5	2981355	小学	张德新	13559386820

新度镇旧危房住户转移预案

序号	村别	自然村或小组	户主姓名	人口	联系电话	转移地点	包村干部	联系电话	备注
53	青垞村	1	林阿章	5	15260265347	小学	王金寿	13859857691
54	青垞村	4	陈仁廉	6	13459058428	小学	陈国飞	13850270762
55	青垞村	4	陈元宇	5	13860908566	小学	陈国飞	13850270762
56	青垞村	5	许可及	6	15060394055	小学	王向阳	15505941800
57	青垞村	5	王辛新	9	13599468847	小学	王向阳	15505941800
58	青垞村	5	王庆春	9	13860919170	小学	王向阳	15505941800
59	青垞村	5	王福焰	5	13950757059	小学	王向阳	15505941800
60	下坂村	5	林金英	4	13860905805	扬开洪家	扬中任	13859838089
61	下坂村	3	李娜治	2	15960540073	李国新家	扬中任	13859838089
62	下坂村	6	黄元扬	6		黄金晃家	黄风妹	13850205280
63	下坂村	4	黄华兴	4		黄仙忠家	黄风珠	13850205280
64	下坂村	1	何亚玉	1		何飞雄家	何国章	18030338588
65	新度村	汤角	汤福金	4		汤福林家	汤国飞	13859819911
66	新度村	汤角	汤福春	6		汤福林家	汤国飞	13859819911
67	新度村	汤角	陈桂春	5		陈以扬家	翁国新	13859878786
68	扬美村	洋尾	张金凤	3	13599877082	小学	张瑞香	13860927692
69	扬美村	洋尾	张福泉	1	13950758178	小学	张陆光	13015979138
70	扬美村	洋尾	张庆平	4	13950776338	小学	张金定	13706054969
71	阳城村	15	林金荣	5		其兄家	林国雄	1385985528
72	樟桥村	4	谢志峰	5	15659554089	村部	周金贵	13666914200
73	郑坂村	后廖	廖金木	5	15080166335	廖建飞家	林金元	13959524577
74	郑坂村	后廖	徐元芳	8	13860028646	徐文瑞家	徐金龙	13860908232
75	郑坂村	后廖	陆则科	4	13850245602	徐碧显家	徐金龙	13860908232
76	郑坂村	郊下	林金珍	6	13033309196	林国平家	林春山	13062150013

新度镇低洼易涝区房住户转移预案

序号	村别	自然村或小组	户主姓名	人口	联系电话	转移地点	包村干部	联系电话	备注
1	白埕村	11	龚亚木	6	2951165	龚金辉家	龚春林	1303002817
2	白埕村	11	龚永水	4		龚金辉家	龚春林	1303002817
3	厝柄村	2	林天标	6	13860962045	老协会	代美术	13706081025
4	厝柄村	西前	林天俊	5	15960529854	老协会	林云通	13706053865
5	东坝村	5	林光新	4		林学金家	林石勇	13799617620
6	东坝村	3	林正光	4		唐秀贞家	唐秀贞	13850225926
7	东坝村	2	黄文辉	6		黄文扬家	林春辉	13860979952
8	东埔余	9	余顺元	4		老人活动中心	余文献	13159338115
9	东埔余	8	余金池	5		老人活动中心	余乃棋	13959596695
10	东郊村	6	宋志华	5		小学	宋开族	13950715949
11	东宋村	东宋	宋珍燕	3		宋珍发家	宋金成	13959569095
12	东宋村	东宋	宋珍盛	3		宋珍发家	宋金成	13959569095
13	东宋村	东宋	宋玉清	4		宋金成家	宋以柱	13850208833
14	东宋村	东宋	许文良	5		许文勇家	宋以柱	13850208833
15	桂林村	下余	蔡腾峰	4	13850293181	蔡新家	蔡国池	13959555017
16	桂林村	下余	蔡长青	9	13850293181	蔡国池家	蔡国池	13959555017
17	桂林村	上陈	陈风龙	6	13459061189	陈京灶家	陈秋煜	18070797777
18	锦墩村	东岭	陈风烟	5		陈金珍厝	陈国庆	18070797777
19	凌厝村	交津洋	黄祖洪	5		黄祖兵家	黄国辉	13706070957
20	凌厝村	交津洋	翁金伯	5		翁金明家	武金国	13599499990
21	蒲坂村	郊东	郑文钦	5		小学	郑金文	13959581078
22	龙头村	龙头	郑金仙	5		村部	罗小根	13706077583
23	龙头村	龙头	陈玉山	4		村部	罗小根	13506038627
24	龙头村	龙头	兰庆春	6		村部	罗小根	13506038627
25	龙头村	西埔	林祖尧	6		村部	李国阳	13506038627
26	龙头村	西埔	林春寿	5		村部	李国阳	13859881933
27	龙头村	西埔	林铁双	6		村部	李国阳	13859881933
28	下横山	9	陈国祥	2		村部	陈国洪	13850262965
29	青宅村	4	陈茂辉	5	2965532	小学	陈国飞	13850270762
30	青宅村	3	陈双海	10	13358520560	小学	陈国飞	13850270762
31	青宅村	5	王开清	5		小学	王向阳	15505941800
32	下坂村	1	何元海	1	13860923821	何风林厝	何国章	18030338588
33	下坂村	1	何国章	3	18030338588	何风林厝	陈素玉	13950744765

新度镇地质灾害点住户转移预案

序号	村别	自然村或小组	户主姓名	人口	联系电话	转移地点	包村干部	联系电话	备注
1	宝胜村	牛头埔	黄海山	6	2990061	黄丽宗家	黄度生	15080163185
2	宝胜村	院后	陈秀玉	4	2985661	唐建新家	唐建新	13559384436
3	宝胜村	院后	唐文程	4	2967868	唐建新家	唐建新	13559384436
4	宝胜村	下坑里	林志权	4		队址	马慧兰	13666927476
5	宝胜村	下坑里	林金星	4		队址	马慧兰	13666927476
6	宝胜村	下坑里	林金茂	5		队址	马慧兰	13666927476

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