荔城区教育局关于全面推进精准脱贫“百日攻坚战”的实施意见

荔教综〔2018〕193号 

各镇街，区学生资助管理中心、局各相关股室，区各学校：

为深入贯彻落实6月22日市委常委会“百日攻坚打硬战、强化责任勇担当”的会议精神，根据《莆田市扶贫开发领导小组印发<关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案>的通知》（莆扶组〔2018〕6号）和《荔城区扶贫开发领导小组印发的<关于开展精准脱贫百日攻坚战的实施方案>的通知》（荔扶组[2018]5号）要求，在全区范围内开展教育扶贫百日攻坚战，切实发挥好教育扶贫在打赢脱贫攻坚战中的保障作用，现结合我区教育工作实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

按照莆田市委常委会全面推进精准脱贫百日攻坚战的要求，进一步统一思想、提高认识、齐心协力，集中时间抓重点，千方百计克难点，全力以赴攻坚教育扶贫保障工作，全面落实我区建档立卡贫困学生的各项教育资助政策，保障各教育阶段建档立卡学生从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭经济困难而失学。

二、主要任务及步骤

教育扶贫百日攻坚战时间为2018年6月25日至10月5日,分三个阶段进行：

（一）第一阶段：全面调查摸底，跟踪落实所有贫困学生教育补助政策情况（7月17日前）

根据福建省教育厅等6部门《关于做好建档立卡等家庭经济困难学生精准资助工作的通知》（闽教财[2016]47号）要求，各镇（街）要联合扶贫等有关部门普查落实本区各教育阶段建档立卡学生就读学校，以便提供给区教育局用于核对本区各教育阶段建档立卡家庭孩子就学学校。本区在学在籍建档立卡家庭的学生的教育补助由教育部门核对落实，在外地市就学和无学籍的建档立卡家庭学生由扶贫部门和各镇街核对落实。排查工作要建立台账，详细登记所有建档立卡家庭在学孩子就学学校、年级以及相关教育资助情况。

各校全面自查，排查本校建档立卡家庭学生的教育资助情况。按照“不漏一人”的要求，于7月17日前排查完毕。

教育局组织各相关股室于7月13日完成农村公办义务教育阶段营养改善计划及贫困学生寄宿生生活补助的全面检查。检查及时发现问题，马上督促整改，边查边改，确保资助政策落实好。

全面督查各高中学校对建档立卡等学生高中免学费和高中助学金的落实情况，于7月17日前督查完毕。

责任单位：各镇街，区学生资助管理中心、区教育局各相关股室、区各学校

（二）第二阶段：用好用足政策，做到应助尽助

每年春季、秋季开学初，教育局、各相关学校要对扶贫和镇街排查结果要全面予以审查、确认。各学校及时完善学籍系统，幼儿园要认真审核各班报送幼儿信息，以便于扶贫建档立卡、低保、残联基础数据系统进行比对，确认属于我区在学在籍的建档立卡学生要根据教育资助政策，确保建档立卡学生不漏一个，确保应助尽助。

责任单位：区学生资助管理中心、区教育局各相关股室、区各学校

（三）第三阶段：认真总结经验，进一步完善各项资助体系

1.推进家庭经济困难学生精准资助。按照精准扶贫要求，完善资助对象的评定办法，建立与民政部门、扶贫部门和残联联动的学生资助监管体系，克服和杜绝扶强不扶弱的情况。注重发挥资助资金的效益，按资助对象家庭贫困程度区分资助档次，切实解决“济困不解困”的问题。
   2.切实完善资助政策，建立健全保障家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园的学前教育资助体系，完善农村义务教育困难寄宿生生活费补助政策，加大普通高中家庭经济困难学生的资助力度，实施好中等职业学校学生国家免学费和助学金政策，积极推进大学生生源地信用助学贷款工作，全面落实本区建档立卡大学资助政策，保障每个学生不因家庭经济困难而失学。
    3.及时发放学前政府助学金、义务教育寄宿生生活补助、中职国家助学金和普通高中国家助学金，

4.对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，将建档立卡的家庭经济困难学生优先纳入各类国家奖学金、助学金资助范围。
    5.切实加强对各中小学校（职业学校、幼儿园）、各民办学校（职业学校、幼儿园）建档立卡贫困家庭学生资助项目进展情况、政策落实情况等监督检查，并作为对学校督导评估的一项重要内容进行考核。

责任单位：区学生资助管理中心、区教育局各相关股室、区各学校

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立以局主要领导为组长，局班子其他成员为副组长，办公室、初幼股、中教股、职成股、资助中心、计财股等相关股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，工作领导小组具体负责帮扶脱贫、教育扶贫各项活动的组织、开展，定期调度活动开展进度，加强监督检查，及时发现、解决活动中存在的问题，保障教育扶贫、帮扶脱贫工作有序、有效推进。

（二）强化舆论宣传。各中小学校要加大宣传力度，创新宣传方式，提高宣传实效，着力宣传上级关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，着力宣传教育扶贫的政策措施，着力宣传推荐教育扶贫汇中的先进典型，进一步凝聚力量，激发热情，形成人人知晓教育扶贫、人人支持教育扶贫的良好氛围。

                             荔城区教育局

                           2018年7月16日

    （主动公开）