荔城区教育局印发《关于全力打好教育扶贫战役的实施方案》的通知

各镇街，各中小学、幼儿园、民办学校：

经研究，现将《关于全力打好教育扶贫战役的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                 荔城区教育局

                             2019年元月10日

（主动公开）

关于全力打好教育扶贫战役的实施方案

为深入贯彻落实《中共荔城区委 荔城区人民政府印发<关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见>的通知》（荔委发[2018]16号）精神，充分发挥教育在阻断贫困代际传递中的作用，保障贫困家庭子女平等接受教育的权利，帮助贫困家庭走出困境，现结合我区教育扶贫实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于“治贫先治愚，扶贫先扶智”的扶贫工作系列重要讲话精神，按照中央、省、市、区关于脱贫攻坚工作的总体要求，以建档立卡贫困人口为重点，以促进教育公平和提高劳动者技术技能为抓手，精准落实各项学生资助政策，坚决打好教育扶贫攻坚战。

二、目标任务

按照精准识别、分类施策的原则，落实教育扶贫政策，构建覆盖全区所有建档立卡贫困户在校生的资助体系，保证其子女不因家庭经济困难而失学辍学；通过改善薄弱学校办学条件，稳步提升贫困地区义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展；以提高就业致富能力为重点，实现建档立卡家庭困难学生接受中等职业教育机会全覆盖。

三、聚焦重点任务，扎实推进教育扶贫政策落到实处

（一）建档立卡等贫困家庭学生资助实现全覆盖

全面落实学生资助政策，完善家庭经济困难学生资助体系，对建档立卡贫困家庭学生建立教育精准扶贫机制。

1.学前教育资助。对建档立卡贫困家庭幼儿和残疾幼儿按每生每年2000元政府助学金标准予以资助，幼儿所在幼儿园的实际保教费和伙食费年收费低于2000元的，按实际收费标准补助。

2.义务教育资助。对区市义务教育公办寄宿制学校中建档立卡寄午餐学生，按每生每年1000元标准进行营养餐补助；同时，对全区义务教育公办寄宿制学校中建档立卡寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准补助生活费。

3.普通高中资助。对在学在籍普通高中建档立卡家庭经济困难学生和残疾学生实行“普通高中免学杂费”政策。因免除学杂费导致普通高中学校事业收入减少部分，由财政部门按照免学杂费学生人数每生每年1600元标准补助学校。对公办学校，其免学费标准按照各地人民政府、财政及其物价部门批准的学费标准执行（不含住宿费）；对于民办学校，按照当地同类型公办学校免学杂费标准给予补助，其学杂费高出公办学校免学杂费标准的部分可以按照规定继续向学生收取。

对符合条件的在学在籍普通高中建档立卡家庭经济困难学生和残疾学生实行国家助学金政策，按每生每年3000元标准予以资助。

4.中等职业教育资助。对中职学校全日制在校学生（含技工学校）免除学费，对一、二年级涉农专业学生及非涉农专业建档立卡家庭经济困难学生和残疾学生按每生每年2000元国家助学金标准予以资助。

5.普通高等教育资助。对建档立卡家庭经济困难学生和家庭经济困难残疾学生，给予本专科学生每生每年不超过8000元、研究生每生每年不超过12000元国家助学贷款，学生在校就读期间的贷款利息全部由政府贴息。

责任科（股）室：学生资助管理中心、计财股，各镇街

（二）改善薄弱学校办学条件，稳步加快贫困地区基础教育发展

1.继续扩大普惠性学前教育资源。加大公办幼儿园建设力度，缓解公办幼儿园学位紧张问题。鼓励社会资本利用闲置资产改扩建普惠性幼儿园，发挥社会力量在补齐学前教育短板的方面的重要作用。继续开展普惠性民办幼儿园认定工作，采取购买服务、政府补贴等方式，扶持普惠性民办幼儿园。

2.实施贫困地区义务教育学校整合提升计划。合理布局农村义务教育学校，实施农村小规模学校整合提升计划，对地理位置并不偏远、交通较为便捷但目前已经成为“空壳”或招生难以为继的乡村小规模学校，进行稳慎撤并。加快建设山区乡镇中心小学寄宿校舍，扩大寄宿学位。

3.强化对建档立卡贫困家庭学生精准控辍保学。督促各镇街、各学校落实精准控辍保学，并建立台账实行动态管理，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

责任科（股）室：中教股、初幼教股，各镇街

（三）提高就业致富能力，实现建档立卡贫困家庭学生接受中等职业教育机会全覆盖

鼓励职业学校在农村开展订单定向培训。探索在部分中等职业学校针对建档立卡贫困子女单独招生，确保他们能够掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。

责任科（股）室：职成股，各镇街

（四）精准实施就业指导，多渠道帮扶高校贫困毕业生就业

加大各类国家和省基层就业项目对高校贫困毕业生的倾斜力度，在重大科研项目单位聘用、服务外包企业吸纳毕业生以及高校毕业生入伍预征等工作中，将高校贫困毕业生列为优先推荐对象，予以优先安排。主动引导和有针对性地帮扶贫困毕业生入驻大学生创新创业基地开展创业活动。

责任科（股）室：职成股，各镇街

四、强化支撑保障，全力促进教育扶贫工作取得实效

（一）明确部门职责。各镇街、各有关学校要精心谋划、及时制定本地、本校的教育扶贫实施方案；明确各业务部门职责，确保教育扶贫各项工作落到实处。

（二）强化资金保障。各镇街要加大对教育扶贫的经费投入，在政策项目资金等方面优先支持贫困地区教育发展。同时，积极鼓励社会力量参与教育扶贫，完善政府、企业、个人共同投入的多元教育扶贫机制。

（三）建立信息台账。各学校、各镇街在认真调研、摸清底数的基础上，建立建档立卡等贫困学生数据库，确保在校贫困学生一个不漏，切实做到精准资助。

（四）严格考核督查。区教育局充分利用好联合监督检查工作机制，定期检查各乡镇（街道）对教育扶贫工作的推进情况，使教育扶贫各项政策真正落到实处。

（五）加强宣传引导。各镇街、各有关学校要通过宣传媒体、单位门户网站等，宣传学生资助政策，主动接受社会监督，同时，积极营造全社会参与教育扶贫良好氛围，引导关心教育事业的企业、社会组织、港澳台侨胞、个人参与教育扶贫，使社会资助成为国家资助的有益补充。