关于划定莆田市荔城区燃气设施保护和控制范围的通知

一、燃气管道范围

莆田市荔城区内全部燃气管道

二、燃气管道保护范围和控制范围

施工前应进行的相关手续

施工前区域内施工单位应向市城市管理局（燃气安全服务中心）书面申请办理燃气管道查询，根据燃气企业现场指认管道位置并交底，同时做好图文记录，由各方签字盖章存档；并完成签订《地下燃气管道保护方案》。

相关条例
（1）依据《城镇燃气管理条例》第三十三条规定：在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动。1.建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；2.进行爆破、取土等作业或者动用明火；3.倾倒、排放腐蚀性物质；4.放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；5.其他危及燃气设施安全的活动。
（2）依据《城镇燃气管理条例》第三十四条规定：在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
（3）依据《城镇燃气管理条例》第三十六条规定：任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。
（4）依据《城镇燃气管理条例》第三十七条规定：新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

法律责任

（一）根据《城镇燃气管理条例》第五十条规定：违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.进行爆破、取土等作业或者动用明火的；2.倾倒、排放腐蚀性物质的；3.放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；4.未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

（二）根据《城镇燃气管理条例》第五十一条规定：违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

（三）根据《城镇燃气管理条例》第五十二条规定：违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

真实案例

日前，莆田一污水施工项目现场发现燃气标志，施工单位在发现作业区域存在燃气标志后，第一时间联系管线权属单位旷远能源公司。根据燃气安全管理规定，旷远能源工作人员指导施工单位前往莆田市燃气安全服务中心办理管线查询手续。在完成手续办理后，旷远能源公司迅速派出专业技术人员携带管线图纸赴现场进行联合勘查。

现场勘查过程中，技术人员对施工区域进行多次踏勘，通过图纸比对和实地测量，最终精准定位地下燃气管线走向，而后双方共同签署《燃气管线施工保护方案》。该方案明确要求施工单位在每次动工前必须提前报备，旷远能源公司均会指派专业人员到场实施全过程监护。

得益于该联动保护机制的有效实施，此次污水工程施工全程未对地下燃气管线造成影响。此类多部门协同的管线保护模式已成为莆田市地下管线施工的标准流程，进一步保障了城市公共安全。