今天是:
关闭
热门搜索:
关闭

莆田市文化和旅游局关于印发《莆田市旅游领域基层政务公开标准指引》的通知

来源:荔城区文化体育和旅游局 时间:2022-11-18 15:08
放大字体 | 缩小字体 | 已收藏,点击取消收藏 点击收藏 点击收藏 | 打印 |
 各县区文体旅游局,湄洲岛旅游文体,北岸工委宣传部

为进一步提高我市旅游领域基层政务公开标准化水平,我局根据《福建省文化和旅游厅关于印发<福建省旅游领域基层政务公开标准指引>的通知》(闽文旅办202223号)要求,我局制定了《莆田市旅游领域基层政务公开标准指引》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                               莆田市文化和旅游局

                                2022年11月18日 



莆田市旅游领域基层政务公开标准指引

 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,提升旅游领域基层政务公开标准化规范化水平,更好的服务于统筹推进疫情防控和经济社会发展。

二、适用范围

本指引适用于县区(管委会)文旅部门组织开展政务公开工作。

三、编制原则

(一)坚持依法依规。根据旅游领域法律法规、部门规章、规范性文件,全面梳理与群众关系密切的行政行为和服务事项(详见附件《旅游领域基层政务公开标准目录》,以下简称《标准目录》),明确公开工作机制、流程、方式等规范及要求,维护群众合法权益。

(二)促进利民便民。立足基层文旅直接联系群众和企业实际,及时准确公开行政行为和服务事项信息,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

(三)鼓励创新发展。探索创新工作机制和方式方法,根据情况对政务公开标准目录实施动态调整和更新,细化拓展政务公开内容。

(四)实施动态调整。根据法律法规规章的颁布、修改、废止、解释情况,对政务公开标准目录进行动态调整和更新,不断适应文旅事业发展和群众需要。

四、公开事项

《标准目录》明确了政策文件、公共服务、监督检查、行政处罚等4类一级公开事项,明确了法律法规、规章及规范性文件、旅游规划、A级旅游景区基本情况、旅行社名录、旅游厕所建设情况、旅游提示警示信息、旅游安全应急处置信息、旅游市场举报投诉信息、文明旅游宣传信息、随机抽查事项清单、对旅行社的随机抽查、对导游的随机抽查、对在线旅游经营者的随机抽查、对旅行社违法行为的行政处罚、对导游违法行为的行政处罚、对在线旅游经营者违法行为的行政处罚等17项二级公开事项。同时,《标准目录》规范了每一事项的公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式和公开层级。

五、公开要求

(一)规范工作流程。依照“公开为常态、不公开为例外”的原则,按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

(二)开展政策解读。要加强对基层政务公开工作的宣传引导和政策解读,重点做好《标准目录》应用的解读工作。加大政策解读力度,发挥文化馆(站)、图书馆、艺术馆(美术馆)、博物馆等基层阵地优势,综合运用政府网站、政务新媒体等渠道,以群众喜闻乐见、具有地方特色的方式解读重要政策文件。

(三)扩大公众参与。要严格落实舆情处置回应责任,密切关注旅游领域的重点工作和社会公众关注的热点问题等,积极回应,主动发声。要建立健全协调联动、信息共享共商、快速应对机制,对涉及旅游工作的重大政务舆情及时妥善处置,助力防范化解重大风险。

(四)强化组织实施。各县区(管委会)文化和旅游行政部门要高度重视基层政务公开工作,在《标准目录》基础上,结合本地区具体工作进行细化、实施,并广泛收集公众对旅游领域基层政务公开工作成效的评价意见,推动本地区旅游领域基层政务公开标准化规范化水平提升。

 

附件:旅游领域基层政务公开标准目录

 


附件                         旅游领域基层政务公开标准目录

序号

公开事项

公开内容(要素)

公开依据

公开

时限

公开

主体

公开渠道和载体

公开对象

公开方式

公开层级

一级

事项

二级

事项

全社会

特定

群体

主动

依申请

县级

乡级

1

政策

文件

法律法规

1.《中华人民共和国旅游法》;

2.《旅行社条例》;

3.《导游人员管理条例》;

4.《中国公民出国旅游管理办法》;

5.旅游领域地方性法规。

《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

2

规章及规范性文件

1.部门和地方政府规章;

2.旅游领域各类规范性文件。

《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

3

旅游规划

本地旅游发展规划文本。

1.《中华人民共和国旅游法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

3.《文化和旅游部关于印发〈文化和旅游规划管理办法〉的通知》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

4

公共

服务

A级旅游景区基本情况

1.本地A级旅游景区的基本信息,包括名称、所在地、等级及评定年份;

2.本地A级旅游景区的服务信息,包括景区开放时间、联系电话及临时停止开放信息;

3.本地A级旅游景区内的文物保护单位基本信息,包括文物保护单位名称、等级及评定年份。

1.《中华人民共和国旅游法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

■两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

5

公共

服务

旅行社名录

旅行社名称、地址等基本信息。

1.《中华人民共和国旅游法》;

2.《旅行社条例》;

3.《中华人民共和国政府信息公开条例》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

■两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

6

旅游厕所建设情况

旅游厕所建设数量及厕位数量。

《中华人民共和国政府信息公开条例》

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

7

旅游提示警示信息

1.旅游安全提示信息;

2.旅游消费警示信息;

3.文物保护提示信息。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成之日起7个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

■两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

8

旅游安全应急处置信息

1.旅游应急保障组织机构及职责;

2.旅游应急保障工作预案;

3.旅游应急响应、热点问题处置情况。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

9

公共

服务

旅游市场举报投诉信息

 

受理旅游市场举报投诉的途径和方式。

1.《中华人民共和国旅游法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

3.《关于全面推进政务公开工作的意见》;

4.《文化市场综合行政执法管理办法》;

5.《旅游行政处罚办法》;

6.《旅游投诉处理办法》。

信息形成之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

■两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

10

文明旅游宣传信息

1.文明旅游宣传主题及活动信息;

2.旅游志愿服务信息。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

11

监督

检查

随机抽查事项清单

1.抽查事项名称;

2.抽查依据;

3.抽查对象;

4.抽查内容;

5.抽查部门;

6.抽查方式。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》;

3.《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

12

对旅行社的随机抽查

1.抽查依据;

2.抽查主体;

3.抽查内容;

4.抽查方式;

5.抽查情况及查处结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》;

3.《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

13

监督

检查

对导游的随机抽查

1.抽查依据;

2.抽查主体;

3.抽查内容;

4.抽查方式;

5.抽查情况及查处结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》;

3.《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

14

对在线旅游经营者的随机抽查

1.抽查依据;

2.抽查主体;

3.抽查内容;

4.抽查方式;

5.抽查情况及查处结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》;

3.《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

15

行政

处罚

对旅行社违法行为的行政处罚

1.主体信息;

2.案由;

3.处罚依据;

4.处罚条件;

5.处罚程序;

6.处罚结果。

1.《中华人民共和国旅游法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

3.《旅行社条例》;

4.《旅行社条例实施细则》;

5.《旅游安全管理办法》;

6.《中国公民出国旅游管理办法》;

7.《导游人员管理条例》;

8.《导游管理办法》;

9.《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》;

10.《在线旅游经营服务管理暂行规定》;

11.《旅游行政处罚办法》。

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开,其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他   

 

 

 

16

对导游违法行为的行政处罚

1.主体信息;

2.案由;

3.处罚依据;

4.处罚条件;

5.处罚程序;

6.处罚结果。

1.《中华人民共和国旅游法》;

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

3.《旅行社条例》;

4.《旅行社条例实施细则》;

5.《中国公民出国旅游管理办法》;

6.《导游人员管理条例》;

7.《导游管理办法》;

8.《旅游行政处罚办法》。

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开,其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他  

 

 

 

17

行政

处罚

对在线旅游经营者违法行为的行政处罚

1.主体信息;

2.案由;

3.处罚依据;

4.处罚条件;

5.处罚程序;

6.处罚结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》;

2.《在线旅游经营服务管理暂行规定》;

3.《旅游行政处罚办法》。

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开,其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

县级(市辖区)文化和旅游行政部门

■政府网站       □政府公报

□两微一端       □发布会/听证会   

□广播电视       □纸质媒体

□公开查阅点     □政务服务中心   

□便民服务站     □入户/现场  

□社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)

□精准推送       □其他  

 

 

 


 

 

 

 

莆田市文化和旅游局办公室                                        20221118日印发

扫一扫在手机上查看当前页面

附件下载:附件下载:
相关链接: