【深入学习“千万工程”经验 推进乡村全面振兴】荔城区因地制宜创新路径发展壮大村集体经济

　　新度镇龙头村储粮站改造后拟对外出租，每年可为村集体经济增收将近11万元；西天尾镇下垞村已实施6期光伏发电项目，增收33.95万元；北高镇福岭村、埕前村成功开展农村集体经营性建设用地入市……荔城区因地制宜，积极探索，创新路径，发展壮大村集体经济。

　　荔城区深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实各级有关部署要求，坚持把发展壮大村集体经济作为“一把手”工程，通过盘活农村集体资产资源、创新发展模式、探索多元发展路径，多途径、全方位增加村级集体经济收入，为全面推进乡村振兴注入新动能。

　　有效盘活绘新篇

　　在新度镇龙头村，储粮站改造项目正有序推进。该储粮站占地面积约2亩，建筑面积约770平方米，系村集体资产，年久失修。为了更好地发挥其经济效益，增加集体收入，储粮站翻建项目被列入荔城区2024年度10个新型农村集体经济项目之一，投入资金进行改造。目前，该项目已全面竣工并完成验收，拟于近期公开对外招租，成功出租后每年可为村集体经济增收10万元左右。

　　思路决定出路。2024年以来，龙头村进一步转变发展思路，有效盘活闲置山地面积约156亩，年可新增集体收入约24万元；依托本地资源优势，大力发展特色种植业，种植小葱、香蕉等特色农产品，延伸农业产业链条，持续增强村级集体经济自我“造血”功能。

　　集体资产是村级集体经济的“压舱石”，是推动乡村振兴、实现共同富裕的重要载体。荔城区探索推行自主承包经营、“村集体+土地托管”、租赁经营、经营性建设用地入市投资等多种模式，持续释放“沉睡”资产的潜力，为乡村振兴注入源源不断的活力。

　　西天尾镇吴江村集中流转村民古厝共580平方米，目前正洽谈招商入驻事宜，预计每年可为村集体增收5万元。黄石镇下江头村整合村集体边角地、零散荒地租赁给种植专业户，每年为村集体创收9.36万元。镇海街道英龙社区通过出租辰门兜市场经营权，与物业公司签订租赁合同，每年可增收20.9万元。拱辰街道长丰村将1608平方米的空地改造成市场，统一出租，每年可增收1.97万元。

　　特色产业促增收

　　走进西天尾镇下垞村，干净整洁的水泥路面映入眼帘，路边设置标准化配网设备。下垞小学和村委会楼顶的光伏面板在阳光下熠熠生辉。

　　下垞村位于西天尾镇西北部，处于荔城、城厢、涵江三区交界处，地理位置较为偏僻，年轻劳动力外流，产业结构单一，此前村集体收入几乎为零。2018年，村“两委”多方争取扶持项目和资金，利用村委会楼顶建立第一期光伏发电项目，年创收近3.9万元。截至目前，该村已成功实施6期光伏发电项目，每年凭光伏发电项目，增收就达33.95万元。这是该村集体经济收入的主要来源。

　　无独有偶，北高镇投资分布式光伏发电项目，与国家电力公司签订购售电协议，以约定电价出售，创新收益渠道，预计每年可增收2.1万元。

　　乡村振兴，产业先行。荔城区鼓励有条件的村集体相互联结，充分挖掘本地生态、文化等特色资源优势，深入推进农业与旅游、康养、文化等产业深度融合，打造成集观光、休闲、体验于一体的乡村旅游新业态。

　　西天尾镇后黄社区、北大村立足荔林水乡等资源禀赋，推进后黄南洋风情文创综合体等项目，招商引入第三方运营，发展民宿、休闲街区等，增加村集体经济收入，带动居民就近就业。

　　新度镇青垞村与宝胜村、沟口社区组建联村党委，串点成线，策划“壶山兰水韵悠长”路线（“下横山村—沟口社区—青垞村—宝胜村—大坂村”），共同探索做好生态旅游这篇文章。

　　记者了解到，2024年、2025年，全区共实施17个新型农村集体经济发展项目，用于翻新改造村闲置资产等。其中，7个项目已竣工，通过督促出租或招商入驻实现增收；10个项目正在建设或招标中。

　　数字赋能助发展

　　北高镇福岭村通过“数字地图+清单流转”模式，将1117平方米用地入市事项转化为可视化问题清单，借助“全市一张图”平台实现多级协同，在9个月内完成从清单流转到土地拍卖的全流程，最终以107万元成交，为村集体增收75万元，为全市首例。

　　目前，福岭村已成立莆田市福岭旅游开发管理有限公司。下一步，拟采取村集体+村民旅游合作社+专业运营公司及其他社会资金参股的方式，开发建设“五侯酒店”。

　　在福岭村“破冰”的示范带动下，北高镇埕前村也将村里闲置多年的旧粮站地块列进入市计划。埕前村党支部书记叶国锋介绍，埕前村通过“复制”经验，仅用5个月即走完全部流程，以785万元成功出让面积达3983平方米的旧粮站地块，成为莆田市第二宗入市的农村集体经营性建设用地。

　　荔城区农业农村局局长吴光磊介绍，这一高效的推进过程，充分展示了“全市一张图”平台在农村集体经营性建设用地入市工作中的强大优势和重要作用，也为其他村庄提供了可借鉴的成功范例。

　　今年以来，荔城区以市委组织部开展“全市一张图”推进乡村振兴“晾晒比”活动为契机，对发展壮大村集体经济等工作进行“亮单晒绩”。

　　拱辰街道东阳村研学基地项目通过平台流转服务清单后，各级部门协调推动项目，下达60万元扶持壮大农村集体经济资金，用于改造旧东阳小学，预计每年为村集体增收8万余元。新度镇青垞村实现“党建+生态+旅游”融合发展，2024年村集体经济收入达33万元。

　　接下来，荔城区将以“和美荔城、共富共美”为目标，进一步理清发展思路，深挖资源禀赋优势，持续增强村集体经济实力，拓宽产业富民路径，促进农民增收致富，奏响村集体经济发展“奋进曲”。