莆田市荔城区财政局机构职能目录
来源:荔城区财政局
时间：2021-04-30 11:23
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| 主要职责 | 序号 | 具体职责（内设机构及下属单位） | 依据 | 负责科室 | 科室负责人 | 联系电话 | 办公时间及地点 |
| 贯彻执行国家、省、市有关财税和国有资产监督管理的法律、法规、规章和政策，起草并组织实施我区有关财税和国有资产监督管理的规范性文件。负责组织实施财税发展、规划、政策和改革方案。分析预测经济形势，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订区与镇（街道）、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策 | 1 | 落贯彻执行国家、省、市有关国有资产监督管理的法律、法规和政策，起草并组织实施我区国有资产监督管理的有关规范性文件。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室
关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、 内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） |
国有资产管理股（区人民政府国有资产管理委员会办公室） | 林奕琳 | 0594-2298703 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 2 | 分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议。 | 综合股 | 黄惠群 | 0594-2260568 | |||
| 3 | 研究提出财政政策、财政体制、预算管
理制度的建议，组织编制中期财政规划。编制年度区级财政预决算草案和预算调整方案。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。 |
预算股 | 郑宇强 | 0594-2293172 | |||
| 负责拟定并组织实施有关财政、财务、会计管理等制度，并监督执行。组织拟订区以下财政事权和支出责任划分，完善转移支付制度。按权限组织开展涉外财政业务，会同有关部门拟订和组织执行区直部门因公出国（境）经费管理办法。 | 4 | 管理全区会计工作。贯彻实施国家统一的会计制度，落实省市性相关实施细则和办法。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 会计股 | 杨倩雯 | 0594-2298771 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 5 | 拟订或审核财政转移支付制度，负责财政转移支付工作。 | 预算股 | 郑宇强 | 0594-2293172 | |||
| 6 | 参与拟订有关涉外财政政策并组织实施。参与拟订和执行区直部门因公出国（境）经费管理办法和管控因公出国（境）经费额度。 | 企业股 | 蔡舒真 | 0594-2392873 | |||
| 负责管理区级各项财政收支。负责编制年度区级预决算草案并组织执行。受区政府委托，向区人民代表大会报告全区和区级预算及其执行情况，向区人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额。审核批复区直部门（单位）年度预决算。负责政府投资基金区级财政出资的资产管理。组织区级预决算公开。 | 7 | 组织预算执行、监控及统计分析预测。编制财政总决算，牵头汇审批复部门决算。编报政府综合财务报告。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国库股 | 郑东君 | 0594-2292872 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 8 | 汇总年度全区财政预算。组织区级预算公开。审议区直各部门人员经费和公用经费支出标准和定额；牵头组织
项目库管理工作。 |
预算股 | 郑宇强 | 0594-2293172 | |||
| 按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。监管彩票市场，按规定管理彩票资金。 | 9 | 拟订全区保留在财政部门的政府非税收入征收管理的具体实施办法；负责政府性基金和行政事业性收费项目管理等工作；承担彩票管理的有关工作。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 综合股 | 黄惠群 | 0594-2260568 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 贯彻执行中央、省、市的国库管理制度、国库集中收付制度。负责制定和执行区级国库集中收付制度，指导和监督全区国库业务。管理区级财政专户。组织编报政府综合财务报告。负责制定政府采购制度并监督管理。 | 10 | 组织实施国库管理制度和财政总预算会计制度。管理财政专户、核准备案预算单位账户。编报政府综合财务报告。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国库股 | 郑东君 | 0594-2292872 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 11 | 负责区级政府采购活动管理和监督。 | 采购监督管理办公室（加挂区人民政府控制社会集团购买力办公室） | 林耀禄 | 0594-2293687 | |||
| 在中央、省、市赋予我区税收管理权限范围内，研究提出地方税税率、地方税收政策调整方案等建议；组织实施税收法律法规；开展税源调查分析，参与税收政策的调研工作；研究提出关税和进口环节税收政策的建议。 | 12 | 在中央、省市赋予我区税收管理权限范围内，研究提出地方税收政策调整方案等建议；组织实施税收法律法规；开展税源调查分析，参与税收政策的调研工作；研究提出关税和进口环节税收政策的建议 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 预算股 | 郑宇强 | 0594-2293172 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 贯彻执行政府国内债务管理制度和政策。负责依法制定全区政府性债务管理制度和办法。实施政府债务限额管理和预算管理，防范化解地方政府债务风险，提出问责建议。统一管理政府外债，制定基本管理制度。受区政府委托，向区人大常委会报告政府债务情况。 | 13 | 拟定全区政府性债务管理的政策和制度。提出政府债务的预算管理建议。负责地方政府债券的转贷及还本付息工作。监管政府或有债务。防范化解地方政府隐性债务风险，提出违法违规举债的问责建议。承担政府性债务信息公开工作。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 预算股 | 郑宇强 | 0594-2293172 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 负责全面实施预算绩效管理，拟订预算绩效管理制度，构建绩效指标体系，组织开展全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理工作。 | 14 | 组织全面实施预算绩效管理工作，建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，推动预算和绩效管理的一体化。制定全区预算绩效管理政策、制度和实施意见等；组织和指导区直单位开展预算绩效管理工作；指导各镇街开展预算绩效管理工作。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 绩效股 | 郑宇强 | 0594-2293172 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 牵头编制全区国有资产管理情况报告。经区政府授权履行区属国有金融资本出资人职责，按规定管理金融机构国有资本。拟订全区行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施，制定全区统一的开支标准和支出政策。 | 15 | 落实行政事业性国有资产管理情况报告工作。监督所监管企业国有资产保值增值、维护国有资产出资人权益的责任。贯彻执行国家、省、市有关国有资产监督管理的法律、法规和政策，起草并组织实施我区国有资产监督管理的有关规范性文件。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国有资产管理股（区人民政府国有资产管理委员会办公室） | 林奕琳 | 0594-2298703 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 负责审核并汇总编制全区社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。 | 16 | 承担社会保险基金财政监管工作，审核并汇总编制全区社会保险基金预决算草案，对社会保险基金保值增值提出建议。承担联系部门（单位）专项资金监督管理和绩效评价有关工作。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 社会保障股 | 谢建祖 | 0594-2293687 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款。参与拟订区级建设投资的有关政策，制定并组织实施全区基建财务管理制度。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。 | 17 | 参与拟订区级建设投资有关政策，拟订基建财务管理制度的相关配套政策及管理等。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 经济建设股 | 陈少强 | 0594-2293687 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 负责监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强规范财政管理的政策建议。 | 18 | 承担财税法规、政策执行情况和
预算管理有关监督工作。承担监督检査会计信息质量、区级 专项资金管理使用有关工作。反映财政收支管理中的重大问 题，提岀加强财政管理的政策建议。 |
中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 监督检查股 | 林培培 | 0594-2293687 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 负责管理全区会计工作，贯彻落实国家统一的会计制度，监督和规范会计行为，承担会计专业技术资格管理工作。依法管理资产评估有关工作。 | 19 | 管理全区会计工作。贯彻实施国家统一的会计制度，落实省市性相关实施细则和办法。按规定承担会计专业技术资格管理工作。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 会计股 | 杨倩雯 | 0594-2298771 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 牵头编制全区国有资产管理情况报告。经区人民政府授权,履行区属国有金融资本出资人职责，按规定管理金融机构国有资本。拟订全区行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。 | 20 | 落实行政事业性国有资产管理情况报告工作。监督所监管企业国有资产保值增值、维护国有资产出资人权益的责任。贯彻执行国家、省、市有关国有资产监督管理的法律、法规和政策，起草并组织实施我区国有资产监督管理的有关规范性文件。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国有资产管理股（区人民政府国有资产管理委员会办公室） | 林奕琳 | 0594-2298703 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 负责审核并汇总编制全区国有资本经营预决算草案，负责拟定国有资本经营预算制度和办法，收取区属企业国有资本收益，督促制定并组织实施企业财务制度。 | 21 | 落实行政事业性国有资产管理情况报告工作。承担监管企业国有资本经营收益收取及支出管理。牵头落实区政府国有资产管理情况综合报告和非金融类企业国有资产管理情况专项报告、财务会计报告相关工作。拟订区属非金融类国有企业财务管理制度及相关配套政策。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国有资产管理股（区人民政府国有资产管理委员会办公室） | 林奕琳 | 0594-2298703 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 根据区人民政府授权，依法履行出资人职责，以管资本为主加强所监管企业国有资产监管。承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任，维护国有资产出资人权益的责任。按照规定定期向区政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等情况，建立健全国有资产保值增值指标体系，拟定考核标准和措施办法，通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产保值增值情况进行监管。负责所监管企业工资分配管理工作，拟定并组织实施所监管企业负责人收入分配政策。依法依规依权限履行所监管企业负责人任免相关程序及相关工作，并根据考核结果进行奖惩。建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度的企业负责人选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。负责指导所监管企业党的建设和领导班子建设、指导企业党群工作。 | 22 | 依法履行出资人职责，以管资本为主加强所监管企业国有资产监管，维护国有资产出资人权益的责任。建立健全国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，对所监管的企业负责人进行年度和任期经营业绩考核评价。提出企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施。指导国有企业现代企业制度建设，依法建立和完善法人治理结构。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国有资产管理股（区人民政府国有资产管理委员会办公室） | 林奕琳 | 0594-2298703 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 按照出资人职责，依法加强企业国有资产交易监督管理，促进企业国有资产合理流动，防止企业国有资产流失。负责组织出资企业上交国有资本收益，依法承担所监管企业国有资本经营预结算编制和执行有关工作。依法参与所监管企业的重大决策。指导推进国有企业改革和重组，推进公司股份制和混合所有制改革，积极探索集团层面股权多元化改革，推动国有企业改制上市。指导国有企业现代企业制度建设，依法建立和完善法人治理结构，推动国有经济布局和结构调整，强化国有企业经营投资事前、事中、事后监督和责任追究。依法督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产、生态环境保护等有关法律法规、标准和政策。 | 23 | 监督所监管企业国有资产保值增值、维护国有资产出资人权益的责任。依法加强企业国有资产交易监督管理，促进企业国有资产合理流动，防止企业国有资产流失。负责组织出资企业上交国有资本收益，依法承担所监管企业国有资本经营预结算编制和执行有关工作负责研究提出国有企业改革的政策建议，指导推进国有企业改革和重组，推进公司股份制和混合制改革。指导国有企业现代企业制度建设，依法建立和完善法人治理结构 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国有资产管理股（区人民政府国有资产管理委员会办公室） | 林奕琳 | 0594-2298703 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
| 按照有关规定承担安全生产及生态环境保护相关职责。 | 24 | 依法督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产、生态环境保护等有关法律法规和政策。 | 中共荔城区委办公室 荔城区人民政府办公室关于印发《莆田市荔城区财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（荔委办发〔2019〕20号） | 国有资产监督管理股（区人民政府国有资产监督管理委员会办公室） | 林奕琳 | 0594-2298703 | 荔城区镇海街道胜利北街236号 夏令时间：上午8:00-12:00，下午3：00-6:00：冬令时间：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。 |
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