关于荔城区政协五届四次会议第2521号提案的答复函

　　您在区政协五届四次会议上提出的2521号提案收悉，现答复如下： 

　　首先感谢您对我区鞋材行业高质量发展的关心，建议内容给了我们很大的启发和帮助。现就提案作以下答复： 

　　一、加强产业规划与政策支持方面。在产业规划方面，优化产业定位与布局，延伸拓展荔城经济开发区，配套打造了鞋材加工集中区、黄石小微产业园等平台，落地万存智造城、万存科技城等项目，培育引进上下游配套企业，扩大产业发展新空间。同时，荔城区运动休闲鞋产业入选“福建省中小企业特色产业集群”，正在积极争创“国家级中小企业特色产业集群”，着力形成“多园驱动、集群发展”产业格局。在政策支持方面，福建省工信厅等八部门出台《支持莆田鞋业高质量发展若干措施》，莆田市工信局等五部门出台《关于支持鞋业高质量发展若干措施》，我区出台支持鞋服行业人才发展11条措施，给予“莆田鞋”发展最优越的政策支持和发展支撑。荔城区近年来也嫁接了厦门建发集团、中国皮革研究院等高端资源，落地了省级鞋业供应链（建鑫供应链平台）、新型功能材料产业技术研究院等公共服务平台，配套了最优质的金融服务、人才支撑，厚植了优良的产业发展生态。 

　　二、推动技术创新与研发投入方面。在荔城区鞋服行业中，集聚了14家国家级高新技术企业、1家国家级工业设计中心、1个省级智能制造优秀场景、13家省级“专精特新”中小企业、19家省级创新型中小企业，落地李宁、特步品牌研发中心和生产基地，并通过设立新型功能材料产业技术研究院推动关键技术攻关合作。近年来，积极融入数字化升级，推动鞋服产业智能化改造、数字化转型，组建制造业数字化转型专班，全覆盖完成鞋服规上企业数字化诊断，帮助企业找准问题瓶颈、明晰转型路径，“双驰鞋业大规模个性化定制”“双源鞋业智能精益车间”获评“数字三品”应用场景典型案例，推动了“智改数转”进程，形成行业标杆示范；莆田联通与东方猎狼达成数字化转型战略合作，将积极探索5G+工业互联网在纺织服装行业上下游的应用，构建行业标准及生态圈，实现共同发展。4月份，举办制鞋工艺AI应用培训活动，推动前沿技术与产业深度融合。5月份，举办“2025莆田市新型功能材料产业新质生产力研讨会”，共同探讨和分享了新型功能材料领域的最新政策资讯、科研成果、技术进展和市场趋势，促进科技创新与产业升级。 

　　三、强化环保意识与绿色生产方面。坚持“绿色低碳”，成功创建双源鞋业等“国家级绿色工厂”、双驰实业等“省级循环经济示范单位”、华峰工贸等“省级节水型企业”，黄石工业园区被评为“省级循环经济示范园区”。 

　　四、提升产业链协调效应方面。一方面，成立由区主要领导牵头，分管副区长具体负责的鞋服产业链专班，各相关部门协同配合，推动形成上下衔接、条块联动的工作格局。另一方面，规划建设总用地约1395亩的鞋材加工集中区，聚焦鞋业开展产业链整体招商，吸引鞋材等配套企业入驻，完善产业链，目前一期已出让8个地块并开工建设。 

　　五、加强品牌建设与市场拓展方面。扶植做强企业自主品牌，双驰鞋业智能制造工业旅游产业园一期、青春之家鞋服纺织产业升级智能智造项目落地建设，推动产业升级迈入新阶段；双驰“鞋类C2M大规模个性化定制解决方案”项目入选国家电商科技创新应用案例；鲸动科技首创特斯拉阀流体力学技术应用于鞋底研发，打造“会呼吸”的智能鞋品；通过“全闽乐购·鞋服焕新购”活动，成功上线玩觅、舒识、莆田来了、三棵树等4个品牌；借势“魅力山海·灵秀莆田”演唱会的文娱流量赋能实体经济，成功举办“‘四链’融合 链动山海”2025年“莆田鞋”展销会暨供需对接活动，构建“产业展销+精准对接”市场拓展平台，创新“文产联动”模式，“莆田鞋”展现出了蓬勃的生机与活力。我区高度重视跨境电商与产业协同发展，目前已在西天尾建设荔城跨境电商云产业园，园区建有选品中心、公共直播间、众创空间等服务区域，并可向入驻企业提供物流仓储、跨境收结汇、知识产权、财税合规等服务。现园区线上和线下分别入驻70家、59家跨境电商企业及电商产业链关联企业，2024年实现产值4.98亿元，同比增长15.8%。 

　　六、优化营商环境，积蓄发展动能方面。在梯度培育上，全力推进上市企业培育、规上企业培优、中小微企业培强，强化动态管理、重点监测、精准指导。鼓励鞋企开展兼并重组、关联扩张、股改上市，引导龙头企业与中小企业深度融合发展。在服务保障上，成立重点项目“大前期办”，并与招商、督查等机构实行“六办合一”机制，形成项目全生命周期服务闭环体系。在金融扶持上，联合市国资壶澜投资、天图资本、白兔集团成立并购基金，构建“资本+产业”联动模式，加强对新型材料、品牌企业的创投支持。 

　　领导署名：胡俊英 

　　联 系 人：黄斯波 

　　联系电话：13959581839 

　　莆田市荔城区工业和信息化局 

　　2025年7月23日     

　　（此件主动公开）