关于荔城区政协五届四次会议第2588号提案的答复函

　　郑之川委员： 

　　您在区政协五届四次会议上提出的第2588号提案已收悉，现将答复如下： 

　　一、校外培训机构监管方面 

　　（一） 强化组织领导 

　　为贯彻落实中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及省市 “双减” 工作部署精神，我区高度重视，强化措施，有效作为，加大校外培训机构整治力度。在区政府领导下，建立荔城区“整治校外培训机构不规范问题 减轻中小学生课外负担行动”局际联席会议办公室，成员由区教育局、区市场监督管理局、网信办、公安分局、民政局、人社局、住建局、金融办、消防救援大队、文旅局、科技局、县人行、通管办、银保监分局、以及各镇街分管领导担任，进一步规范校外培训机构办学行为，切实减轻中小学生课外负担。 

　　（二）加强师资管理 

　　一是严格执行校外培训机构审批制度，在审批设立环节，对师资力量进行全面审核，要求机构提交教师资质证明、教学经历等材料，确保教师具备相应专业资质与教学能力，合格后发放民办教育许可资格证书，从源头把控师资质量。针对目前机构教师队伍参差不齐现象，后续将进一步强化上岗门槛审查，确保从业人员符合教育教学基本要求。 

　　二是督促校外培训机构建立教师培训机制，不仅涵盖教学技能、专业知识等培训，还重点强化师德师风教育。同时，加大对在编教师参与培训机构培训或举办培训机构乱象的整顿力度。通过设立举报热线、开展专项检查等方式，严肃查处违规行为，对涉事教师依法依规进行处理，规范教师队伍建设，营造良好教学环境。建立教学质量评估体系，通过学生学习效果监测、满意度调查等方式，定期对机构教学质量考核，结果向社会公布，推动机构优化师资队伍。 

　　（三）严格退费管理 

　　一是落实预付费监管政策。明确要求校外培训机构执行预付费存入专门监管账户制度，监管账户由相关部门协同第三方机构管理，保障资金安全透明。学员完成课程或按合同申请退费，按流程从监管账户结算退还，避免机构因经营问题拖欠退费。 

　　二是落实合同规范与监管检查。各机构使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，规范校外培训机构与家长的合同文本，细化退费条款，明确退费情形、比例、流程等内容。加强日常监管检查，定期审计机构监管账户资金使用，畅通投诉举报渠道，对恶意拖延退费、违规操作机构，依规严厉处罚，维护家长权益。 

　　二、校内课后服务机构管理方面 

　　（一）拓展优化课程 

　　我区持续推进城区 25 所学校课后服务 “2 + N” 模式覆盖 。麟峰小学、梅峰小学、区二实小、新溪小学等学校充分发挥教师特长，依托功能教室、运动场地等资源优势，依据学生兴趣爱好，开展多样社团活动，助力学生核心素养提升。同时，依据市会议纪要精神，积极推动有条件的公办小学开办午间课后便利服务，丰富课后服务供给时段与内容，满足学生多元需求。鼓励家长、大学生志愿者参与校内课后服务，搭建志愿服务平台，明确参与流程与职责。同时，注重安全管理，开展安全教育活动，提升学生安全意识与自护能力，制定安全应急预案，保障学生课后服务期间人身安全。 

　　（二）强化师资保障 

　　近年来，我局加大教师招聘力度，强化教师队伍建设根基。鼓励校内教师积极投身课后服务，支持有条件学校聘请校外专家、非遗传人、志愿者等补充师资。如区二实小特邀专业足球、游泳教练参与，构建专兼职结合的优质师资队伍，充实课后服务力量。加强课后服务教师培训与管理，提升专业素养和服务能力，保障教学质量。各学校挖掘教师特长，结合实际打造课后服务特色课堂，科学安排每日参与教师人数与学科配置，优化师资使用，提升课后服务质量与效果。 

　　（三）建立反馈机制 

　　建立常态化意见收集机制，通过问卷调查、座谈会等形式，定期收集学生、家长、教师对课后服务的反馈。针对意见建议，及时分析整改，优化服务内容与形式，关注学生学习进展、成果及作业完成、成绩提升等情况，保障课后服务质量。 

　　下一步，荔城区将持续深化校外培训机构监管与校内课后服务管理工作，以 “双减” 精神为指引，不断完善政策措施，加强部门协同，切实提升教育服务水平，回应群众对优质教育的需求。持续推进荔城教育事业高质量发展。 

　　十分感谢您对我区教育工作的关心和支持。 

　　领导署名：郑金山 

　　联 系 人：陈  聪      

　　联系电话：2218269     

　　荔城区教育局           

　　2025年7月7日