莆田市荔城区人民政府安委会办公室关于督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任的通知

　　各镇街、园区，区安委会各成员单位：

　　为切实推动安全生产专项整治三年行动，进一步规范企业安全生产主体责任落实，提升企业本质安全水平，从源头上预防和减少各类生产安全事故，根据市安办部署要求，现就督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任有关事项通知如下： 

　　一、立即通知到位。要以集中宣讲、上门宣传、发放手册等各种方式，立即将全面落实安全生产主体责任要求（详见附件）径直有效通知到每一个行业领域、每一家生产经营单位，确保做到全覆盖。 

　　二、加大执法检查。要严格按照“三管三必须”要求，切实履行监管职责，依法严厉查处未按规定落实安全生产主体责任的企业。要创新监管执法方式，通过暗查暗访、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促企业落实主体责任。 

　　三、精准帮扶指导。要发挥专家队伍、业务骨干等技术力量作用，组成工作专班或服务队伍，深入企业指导建立完善全员安全生产责任制。要加大政策支持力度，鼓励重点领域中小微企业聘请专家或专业安全技术服务机构协助做好主体责任落实。 

　　四、广泛开展宣传。要充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介，全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传。要建立警示教育学习班制度，定期分批次对重点企业主要负责人开展集中培训，全面提高责任意识。要以重点行业领域典型生产安全事故为案例，制作事故警示教育案例挂图或网络小视频，做到以案警示、以案说法。 

　　附件：生产经营单位全面落实安全生产主体责任 

　　        荔城区安全生产委员会办公室

2022年3月27日 

　　附件 

　　生产经营单位全面落实安全生产主体责任 

　　一、生产经营单位要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，遵守安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。 

　　二、生产经营单位主要负责人要依法落实安全生产第一责任人的责任，特别要建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设;组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 

　　三、生产经营单位的安全生产管理机构、安全生产管理人员要依法履职尽责，组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本单位应急救援演练;检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实本单位安全生产整改措施。 

　　四、从业人员要严格落实岗位安全责任，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品;应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力;发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，或者向政府有关部门举报;发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。