荔城区应急管理局关于开展2023年“双随机一公开”的行动方案

　　各股室、下属事业单位：

　　为严格落实各级部门部署要求，优化营商环境，进一步完善“双随机、一公开”监管机制，规范监管执法，持续完善“两库一单”，特制定本方案。 

　　一、规范抽取流程 

　　（一）确定抽取人员和抽查对象。每期的随机检查组成员和待查企业名单从《行政执法人员名录库》、《随机抽查对象名录库》（附件）中通过随机抽查系统摇号抽取，每个检查组2人，抽取结果产生后，由2人共同负责检查工作的落实，可邀请安全生产专家参与检查。检查人员除局领导及抽调人员外全部入库，抽查对象不包括已纳入本年度监督执法计划的重点检查企业。 

　　（二）抽取规定。具体摇号抽取工作由执法大队负责，每次抽取人员不得少于2人，邀请局法制员参加，具体摇号过程应予以记录。如遇被抽取的执法人员因不可抗力等因素无法执法，可再行摇号抽取递补。对于已经抽查过的企业，不再列入下一轮的随机抽查对象。 

　　（三）抽取比例。抽查对象抽取比例。结合本年度监督执法计划，安排随机抽取烟花爆竹零售经营点、危险化学品经营企业、工贸行业（包括粉尘涉爆及冶金）企业共50家。其中：烟花爆竹零售经营点10家，危险化学品经营企业10家，工贸行业企业30家。 

　　（四）抽查要求。具体实施随机抽查时，要严格按照安全生产监督检查工作流程，对照监管检查事项清单，提前制订监督检查方案，开具安全检查记录，原则上每个企业检查时间不少于半个工作日。在实施随机抽查中发现存在问题，检查组应当场开出整改指令书（检查人员必须签字），将存在的安全隐患及时反馈相关业务股室或各挂钩股室，涉及违反《安全生产法》规定必须给予行政处罚，未涉及行政处罚的，在规定时间内由随机抽查组检查人员进行复查，对安全隐患形成闭环管理。有关随机抽查实施情况，请随机抽查组于每月底前报送执法大队，联系人：李剑友，电话：18750081180。 

　　（五）开展跨部门联合抽查。根据上级及有关单位要求，积极开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查，依据抽查事项内容，严格对照股室职能分工，积极牵头对接，并制定好联合抽查方案，及时通知有关单位开展联合抽查；作为配合单位的，要全力配合做好联合抽查工作的有关要求。 

　　二、抽查结果公示 

　　检查结果由执法大队按政务公开有关规定在门户网站向社会公布，并录入到国家信用信息监管系统平台；立案处罚、移送相关部门的，待处理完成后与处理结果一并公布。 

　　三、工作要求 

　　（一）遵守工作原则。应当按照公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展“双随机、一公开”工作。 

　　（二）规范检查内容。严格按照《“双随机、一公开”抽查工作指引》和2020年《安全生产执法手册》现场检查内容制定现场检查方案，认真照单检查，不得擅自扩大检查内容，限制执法人员随意检查。 

　　（三）推进任务落实。各股室、下属事业单位要按照时间安排，合理部署推进随机抽查工作进度，确保该项工作有序落实到位。 

 　附件：荔城区应急管理局随机抽查企业名录库

荔城区应急管理局 

2023年3月27日