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关于印发2018年度西天尾镇防洪防台风抢险救灾应急预案及岗位责任制的通知

来源：本网时间：2018-03-30 16:44

关于印发2018年度西天尾镇防洪防台风抢险救灾应急预案及岗位责任制的通知

各村（社区）、辖区有关企事业单位：

为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好本镇防洪减灾工作，现依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，参照《荔城区防洪防台风应急预案》，特编制本预案及岗位责任制。

一、基本概况

西天尾镇辖区范围内包括15个行政村和两个社区，现有面积58平方公里、户数11897户，人口44935人。

辖区内现有水库5座，总库容286.4万立方米。（见附表）。

辖区内有后卓溪、汀林溪、洞湖沟和溪白溪等主要行洪排涝通道，属延寿溪上游，河道全长54.28公里，集雨面积58平方公里，河道平均坡降15.9‰。

辖区内通过的主要交通干道为324国道、荔涵大道、九华路、

南少林路和荔园路等，通讯覆盖率为98%以上。

辖区内易发生山洪灾害区共有1处4户，共有居住人口15人。处于低洼地带共有10处21户，共有居住人口76人，全镇共有危房户18处34户79人。辖区内除近几年新建的桥梁防洪标准在20年一遇以上，其余的桥梁防洪标准普遍较低。(详见附表)。

主要防洪排涝重点部位有：1.三山村居民区：三山村居民区其主要排涝压力来自于外度渠道下游至石盘水库左干渠及渭阳村的区间集雨。2.东星村居民区：排涝压力集中在汀林溪两岸及东星旧街道范围内的居民区。3.洞湖村居民区：排涝压力集中在东川路两旁及靠近水系地势较低的房子。4.龙山村居民区：龙山行洪有两出口：一是经溪安汇入后卓溪后经企溪排入木兰溪。二是经尾厝桥与福厦路16桥汇入企溪；两条行洪通道都非常细小，龙山区域多个自然村均属低洼地。5.北大、吴江村居民区：这两个村委会属我镇下游，是东圳水库主要泄洪通道（企溪）必经之地、防洪排涝压力繁重。6、8710部队门口红绿灯处：排涝压力来自外度渠道上游山区至荔涵大道之间的区间集雨，目前只有一个地下管涵排水，过流能力不足。7、外度渠道后埔排洪闸尾水渠年久失修，形成易涝点。

辖区内有1个工业园区，坐落在后卓溪和荔涵大道两旁，可能出现受石盘水库泄洪影响，已由镇企业站和福建荔城经济开发区督促各企事业单位制定了相应防灾减灾应急预案。

辖区内的流动人口主要集中在集镇区，已按照属地管理原则由包村干部和村干部定期登记造册，视同常住人口已纳入本预案管理。

二、指挥机构

（一）指挥部。根据防汛、抗洪、抢险实行行政首长负责制的要求，镇成立防洪抢险救灾指挥部，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。

指　挥　长：王刚（镇长）

常务副指挥长：许溢凡（副镇长）

副指挥长：邱文高（人大主席）

黄飞虎（副书记）

唐峰（武装部长）

陈玉友（副镇长）

成员主要由镇党政办、经济开发服务中心、农业服务中心、派出所、国土资源所、民政办、卫生院、财政所、经济开发服务中心、供电所、综合执法队、村镇建设管理中心、林业站、公路站、镇教委等有关部门负责人和各村委会支部书记、村主任组成。

（二）镇防指成员单位职责

（1）党政办：协助镇防指协调全镇有关部门防暴雨、洪水、台风工作，协调各部门报灾、核灾工作，指导全镇灾后重建、恢复生产自救工作，并协调各有关部门向上级争取抢险救灾资金补助。

（2）武装部：根据镇防指的要求，负责组织本镇民兵等防暴雨、洪水、台风应急抢险队伍,请求驻本地武装警察部队、预备役部队协助，参加重要工程和重大险情的抢险工作，执行重大防暴雨、洪水、台风措施，协助群众安全转移、解救危险地带的群众。

（3）农技站：负责农业防暴雨、洪水、台风工作，抓好农业防汛救灾和灾后恢复生产技术指导，提出农业抗灾、补救措施，及时掌握农情和灾情，并滚动向镇防指和上级农业局汇报。

（4）水利站：按分级管理原则，指导石盘水库管理所及小（2）

型以上水库编制水库汛期调度运用计划和度汛方案。配合区水务局组织防汛专家组对水利、防洪工程进行安全检查，审查小（二）型以上水库汛期调度运用计划和度汛方案，审批已建、在建水利工程和在建涉河工程的度汛方案。加强水利工程管理，确保水利工程在核定标准内安全度汛。配合区水务局组织指导全镇水利工程防暴雨、洪水、台风工作，提出水利工程防暴雨、洪水、台风抢救应急措施，组织本镇水利工程重大险情处置。负责防洪抢险、水毁工程修复和除险加固等工作的实施指导。收集雨情、水情、工情、灾情，提供洪水预报，科学调度水库蓄泄洪水。

（5）国土资源所：负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等易发生山洪灾害和地质灾害地域的勘查、监测与防治等工作，编制年度地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案和群众安全转移预案。负责台风暴雨期间开采矿点和山洪可能诱发的山体滑坡、崩塌、泥石流隐患等的安全防范工作。协助镇防指及时安全转移地质灾害点的群众。督促指导地质灾害防御工作，组织应急专业队伍，为防御突发地质灾害提供技术支撑。

（6）气象站：负责搜集天气气候预测预报信息，及时向社会公众发布气象预报和台风、暴雨等灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或订正。及时发布突发气象灾害预警信号，重大气象灾害预警信息通过媒体向社会公众滚动播报。

（7）效能办：监督防暴雨、洪水、台风责任制的落实。负责组织防汛抗洪抢险效能督查小组，深入各村居、镇直各有关单位开展效能督查工作，对防暴雨、洪水、台风责任制、责任人在岗在位、防抗台风、暴雨、洪水工作以及抢险救灾调度指令执行情况进行督查，对责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的，按照有关规定追究责任。

（8）公路站：负责组织、指导做好全镇公路交通设施（桥梁）的防暴雨、洪水、台风工作，负责编制交通运输业防暴雨防洪防台应急预案，配合公安部门实施公路交通管制，负责内河交通管制。协调、指导公路（桥梁）在建工程安全度汛工作，及时抢修公路交通设施（桥梁）水毁工程，保障交通干线畅通。及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具优先运送应急抢险、转移危险地带群众和防暴雨、洪水、台风物资设备，组织做好危险品运输工作。

（9）镇城市管理办公室：负责组织、指导全镇建设行业的防暴雨、洪水、台风工作，编制建设系统的防洪防台应急预案和地下工程防洪应急预案。及时组织做好建筑工地抗灾、城区排水排涝工作，以及城区地下室电力通讯、排水设施防护工作，灾后及时组织做好恢复供水和环境卫生清理，做好城区树木、绿地、城区公园和风景名胜区的修复工作。加强因工程建设可能引发的地质灾害的监测与防护。负责台风、暴雨期间危房户、在建工程、高空作业、高空悬挂物以及城区地下室电力通讯、排水设施的安全隐患的排查与整改。负责组织辖区旅游行业做好防暴雨、洪水、台风工作，配合有关部门做好相关旅游景区（点）好防暴雨、洪水、台风安全知识宣传、隐患排查和关闭等工作，确保游客及危险地带相关旅游企事业单位职工人身安全。

（10）经济开发服务中心：负责组织工商企业做好防暴雨、洪水、台风工作，编制防暴雨防洪防台应急预案和工矿企业防洪应急预案。协助、指导电力部门做好调度工作，确保防汛用电保障。负责监督、指导非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产和储存企业的安全度汛工作，落实各项防范措施和应急救援措施。

（11）镇教委：负责组织、指导辖区学校做好防暴雨、洪水、

台风工作，编制教育系统的防暴雨防洪防台应急预案，及时组织、监督学校做好校舍加固和师生安全的防范工作。监督、指导有关学校做好危、漏校舍的维修和加固。根据上级防指或本级防指要求，负责组织停复课工作，对在校学生进行防暴雨、洪水、台风知识宣传，组织师生防洪防台安全转移的演练。

（12）文化服务中心：负责积极向社会公众宣传防暴雨、洪水、台风知识，组织做好防暴雨、洪水、台风新闻宣传报道工作，做好有关声像资料收集、制作、汇编和保存工作。

（13）民政办：负责组织受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作，及时掌握灾情信息和救灾情况并上报区防指。组织开展、接收和管理分配救灾捐赠款物工作。

（14）镇爱卫办：负责组建区级医疗救护、疾病预防控制和卫生监督专业队伍，组织、协调和指导各级卫生部门做好抗灾期间的医疗救护、疾病预防控制和卫生监督工作。

（15）镇财政所：组织实施全镇防暴雨、洪水、台风和抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。会同镇防指有关成员单位向上级争取防暴雨、洪水、台风抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用。

（16）派出所：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，适时组织实施交通管制，保证防暴雨、洪水、台风抢险物资车辆优先通行。依法打击盗窃防暴雨、洪水、台风物资和破坏、盗窃防暴雨、洪水、台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防暴雨、洪水、台风引发的群体性事件，协助当地政府转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员。

（17）项目办：指导防暴雨、洪水、台风规划和基础设施建

设工作，协助有关部门落实对重点防灾工程，主要流域治理项目和水毁修复工程建设、计划的协调安排，组织指导重点项目及工程做好防暴雨、洪水、台风工作。

（18）供销社：根据各自职能，负责部分防汛抗洪、抢险、救灾的物资供应和必要的储备。

（19）供电所：负责做好防暴雨、洪水、台风用电保障工作，保障全区防汛等重要部门的工作用电。及时调度解决应急电源，解决排洪、抢险的电力需要。及时抢修受损的电力设施，恢复正常供电。

各成员单位应配备防汛联络人，负责与镇防办的联络工作。

（三）指挥部根据实际需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、公共安全组、企业安全组和治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展抢险救灾、转移安置工作。

综合组：主要由党政办、财政所、农业综合服务中心、民政办等单位组成，由分管水利副镇长正组长，各责任单位负责人任成员。任务是：传达上级防指有关指示精神和防汛调度，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，随时了解水情、灾情，实时向指挥部和上级防指汇报，为指挥部提供有关决策依据，并协调各机构的工作关系；及时将雨情、水情、风情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

工程抢险组：由人武部、农业综合服务中心、供电所、自来水厂、村镇建设管理中心、公路站及抢险应急分队等单位组成，镇长任组长、分管项目建设、道路交通、村建（城建）、农业水

利等相关副职领导任副组长，各职能部门负责人任成员。任务是分析掌握水雨情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程防护和抢险应急；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电力供应和通讯、道路畅通。

转移安置组：由人武部、派出所、抢险应急分队、民政办和各村委会等单位组成，镇专职综治副主任任组长。任务是帮助做好受灾群众和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指导临时安置点设立，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。

卫生救护组：由卫生院及各村医疗所等单位组成，镇分管文教卫生领导和卫生院院长任正、副组长。任务是组织医务人员到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作及开展灾后防疫消毒等工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。

公共安全组：由村镇建设管理中心、国土资源所、城建中队、工商所和税务部门等单位组成，镇分管城建国土的副镇长任组长。任务是排除包括临时搭建抢建的各类建筑物、高空悬挂物、漫水桥梁、积水道路及道路旁边杆、线、树木等影响汛期公共安全的各种隐患，确保公共安全。

企业安全组：由镇经济开发服务中心、镇安办等单位组成，镇分管企业安全生产领导任组长。任务是指导企业制定汛期安全生产应急预案，实时发布水情雨情预警信息，根据上级防指和镇防指指令督促企业主停工或复工，指导企业开展人员财产安全转移、受灾自救和恢复生产，确保企业职工人身安全并尽量减少受灾财产损失。

学校安全组：由中学、中心校、各小学、人武部及抢险应急分队等单位组成，镇分管教育领导任组长，中学校长、中心校校长任副组长。任务是及时将有关雨情、水情通报给广大教师和学生，根据上级防指和教育部门指示组织好停课复学工作，加强各项防范措施，必要时及时组织人员转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。

治安保卫组：由镇派出所、镇联防队和村治保员组成，由派出所所长任组长。任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段（淹没的道路、公共区域、桥梁等）实行交通管制，协助抢险和强制组织群众撤离。

灾后重建组：由民政办、财政所、村建站、经管站、农技站、公路站及水利站等单位组成，镇长任组长，各相关副职领导任副组长，各职能部门负责人任成员。任务是：及时了解各村各项受灾情况，组织专家提出处理意见，筹集救灾资金物资，指导协助各村做好灾后重建、恢复生产自救等灾后各项稳定安定工作。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调配种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和各种隐患点的除险加固。

三、不同历时量级的暴雨洪水及台风对应的响应级别和抢险救灾措施

根据可能发生的暴雨洪水或台风的量级，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。镇防指成员单位及各村（社区）按照上级防指和本级防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告工作情况。

（一）Ⅳ级响应

1、在发生以下各种情况之一时进入防洪防台风Ⅳ级响应：

1）上级气象部门发布暴雨黄色预警，且暴雨可能对我镇造成灾害；

2）辖区后卓溪、汀林溪或企溪等河流发生较大险情；

3）小山塘出现险情，即发生一般洪水或局部发生中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准内。

2、应急响应行动及防御措施

1）镇防汛办实行24小时值班，由领导带班；密切监视雨情、水情，分析洪水现状及发展趋势，监视重点防洪工程运行情况，必要时组织指导水库及山塘实施防洪调度，各村（社区）及防指成员单位需安排人员值班。根据上级防指指示，向镇主要领导和有关成员单位通报汛情，发出防御暴雨洪水的通知，并视情通过防汛信息平台发布汛情信息。

2）滚动发布短历时暴雨信息，预报发洪地区未来24小时和48小时降雨发展趋势，发布暴雨警报，并及时向区指挥部和镇防指等有关部门报告和通报。

3）镇防指及成员单位组织有关防汛责任人进行全面安全检查，及时处理安全隐患。

4）镇防指和防指成员单位适时启动防御暴雨洪水的相关预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示，反馈应急响应动态。

（二）Ⅲ级响应

1、在发生以下各种情况之一时进入防洪防台风Ⅲ级响应：

1）上级气象部门发布暴雨橙色预警，即12小时内降雨量30～50mm或24小时内降雨量70～90mm。

2）区气象局发布台风黄色预警，未来48小时内将有热带风暴及以上的热带气旋可能登陆或影响我镇。

3）辖区内河流已发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水。

4）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大到暴雨。

5）小（二）型以上水库出现险情。

6）据东圳水库管理处通报，经企溪泄洪30-50m3/s；石盘水库泄洪10-20 m3/s。

7）上级防指或镇防洪抢险救灾指挥部要求进入防洪防台风Ⅲ级响应。

2、可能出现的灾害影响：低洼地、地质灾害易发点居民区尚不会发生危险。为确保安全，东星村汀林自然村漫水桥及龙山村溪安自然村跨河漫水桥涵需进行封桥及其他影响安全的区域，禁止通行进入。

3、根据各村排查，可能出现的灾害影响概述：

危房户可能造成的影响有：

（1）三山村：共有3处，5组1户3人、8组1户2人、9组1户2人。(具体转移地点、包片中心户主详见附表，下同)

（2）吴江村：共有1处，3组1户9人。

（3）北大村：共有6处，其中顶墩5户11人，大沟5户1人，北沟2户6人，上黄2户1人，西郑3户0人，后炉2户3人。

（4）林峰村：共有1处，3组1户5人。

（5）碗洋村：共有2处，其中7组1户5人、8组1户3人。

（6）后黄村：共有1处，位于5组1户6人。

（7）林山村：共有2处，其中岭头组3户8人、过山组1

户4人。

（8）象峰村：共有2处，位于6组1户4人、12组2户6人。

其它需要重点防范的区域。

4、应急响应行动及防御措施：

1）在接到区防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，指挥部即采用手机短信和电话等形式通知有关部门、责任人和各村及时进入防御状态，包村干部应立即到所挂钩的村，加强人员值班、组织预警发布、落实防御措施等各项工作。

2）可能受淹地段的农作物、渔塘，如即将收成的，应立即组织群众抢收和捕捞渔塘中的成鱼，尽量减轻灾害损失。

3）严密注视水情、雨情、风情，加强防范，组织好危房户安全转移工作，并做好其他可能出现灾害危险区域群众的撤离准备。

4）对地质灾害和山洪灾害易发点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备。

5）督促辖区内在建工程全部停工；督促企业做好安全检查和防范工作。

6）对危险的路、桥等公共区域派出人员值勤，防止不安全事故的发生。

4、本镇实行24小时值班制度，由主要领导和值班领导亲自带班，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。

（三）Ⅱ级响应

1、在发生以下各种情况之一时进入Ⅱ级响应：

1）预报辖区内将出现大暴雨，即12小时内降雨量70～100mm或24小时内降雨量130～150mm。

2）区气象局发布台风橙色预警，预计未来24小时内有强热

带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或影响我镇。

3）辖区内河流已发生十年一遇洪水，或根据预报会发生超过二十年一遇洪水。

4）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生暴雨。

5）小（二）型以上水库出现较大险情或山塘堤防有溃决危险。

6）据东圳水库管理处通报，经企溪泄洪60-80m3/s；石盘水库泄洪30-40 m3m/s。

7）上级防指或镇防洪抢险指挥部要求进入防洪防台风Ⅱ级响应。

2、根据各村排查，可能出现的灾害影响概述：

1）低洼地受山洪灾害影响各行政村、自然村的影响情况如下：

（1）洞湖村：共有1处3户10人，主要位于5组。

（2）汀渚村：共有1处2户6人，主要位于庙前自然村。

（3）龙山村：共有3处6户20人，位于溪安自然村沿河低洼处。

（4）东星村: 共有1处2户9人，主要位于13组。

（5）吴江村: 共有1处3户16人，主要位于3组。

（6）北大村：共有1处2户6人，位于北郊自然村低洼处。

（7）后卓村：共有1处2户7人，主要位于3组。

（8）溪白村：共有1处1户2人，位于6组。

（9）辖区内其他可能受淹区域。

2）山洪灾害可能造成的影响

象峰村：共有1处4户15人，位于2小组。

3、根据各村排查，防御重点部位有：

（1）汀林溪二期整治未完工，施工围堰未拆除，要求施工

单位编制度汛预案并根据防指指示破除围堰；

（2）东星下宇自然村区间排涝不畅；九华路三期工程跨汀林溪桥梁施工围堰未拆除干净、桥梁施工破坏的河道挡土墙未修复；汀林水闸启闭设备需改造以保证正常启闭，上级已安排资金由东星村委会组织实施；

（3）外度渠道后埔排洪闸尾水渠淤积形成易涝点，现已委托设计治理方案，正在抓紧实施；

（4）洞湖村蒲尾沟和里潭尾沟被人为占用河道，影响排洪；

（5）下垞村洞九线近16公里处路中间有电杆，建议发生险情马上报修；

（7）龙山村：福厦路17桥改造未完成，上下游河道未改造，造成溪安自然村容易积涝，影响5户16人。

（8）其它需要重点防范的部位。

4、应急响应行动和防御措施：

除按防洪防台风Ⅲ级响应部署外，还应做到：

1）下村包片镇干部要与村防洪抢险救灾小组一起，组织人员对本村低洼居住区和易发生地质灾害区进行不间断巡查，加强观测，如发现危险情况立即组织群众撤离，必须做到排查不留死角、转移不漏一人。

2）加强堤坝、水库等工程的巡查，发现问题及时处理和报告。组织落实水库调度命令。

3）根据上级防指指令，及时组织受威胁群众安全转移。

4）辖区企业等根据安全检查情况，采取人员转移、停产等措施，确保安全；在建工程启动度汛预案，确保安全。

5）组织机关干部、村两委、抢险应急分队人员、民兵在重点地段巡查，密切监视水情发展，发现异常情况及时汇报。对被

洪水淹没的路、桥，树立警示标志，严禁行人过往，确保安全。

6）抢险救灾组队伍就位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。

5、本镇实行24小时值班制度，由主要领导和值班领导亲自带班，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。

（四）Ⅰ级响应。

1、在发生以下各种情况之一时进入防洪防台风Ⅰ级响应：

1)预报辖区内将出现大暴雨到特大暴雨以上，即12小时内降雨量100mm或24小时内降雨量200mm以上。

2）或区气象局发布台风红色预警，预计未来24小时内将有强台风以上等级的热带气旋可能登陆或影响我镇

3）在连续降雨多天的情况下，预报仍将出现大暴雨，即12小时内降雨量超过50mm或24小时内降雨量超过100mm；

4）辖区内河流已出现二十年一遇洪水，或根据预报将发生超标准三十年一遇洪水。

5）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大暴雨以上量级暴雨。

6）据东圳水库管理处通报，经企溪泄洪100 m3/s以上；石盘水库泄洪50 m3/s。

7）小（二）型以上水库出现重大险情或山塘堤防出现溃决现象。

8）上级防指或镇防洪抢险救灾指挥部要求进入防洪防台风Ⅰ级响应。

2、可能出现的灾害影响。除Ⅱ级响应可能出现的影响外，尚有以下需采取有效措施以确保安全的：

1）根据各村排查，桥梁灾害易发地段有：

（1）东星村：封锁禁行桥梁有汀林桥和福利桥等漫水桥。

（2）龙山村：封锁禁行桥梁有福厦路16桥、龙山桥和南少林路1#桥和溪安自然村跨河桥涵等漫水桥。

（3）洞湖村：封锁禁行桥梁有福厦路17桥和连心路两座桥梁等漫水桥。

（4）汀渚村：封锁禁行桥梁有庙前桥和半路桥等漫水桥。

（5）吴江村：封锁禁行桥梁有村内跨河桥梁等漫水桥。

（6）北大村：封锁禁行桥梁有村内跨河桥梁等漫水桥。

（7）后卓村：封锁禁行桥梁有石磨桥等漫水桥。

（8）其他必须封锁禁行影响汛期安全的桥梁。

其他需在汛期封锁禁行的漫水区域或桥梁。

2）根据各村排查，防御重点有：

（1）企溪、后卓溪和汀林溪沿线两岸居民区群众及时安全转移。

（2）防洪排涝困难区域居民区群众及时安全转移。

（3）其他必须严密防御的重点部位。

3）辖区内有5座水库，总库容286.4万立方米，分别是石盘水库、枫洋顶水库、水头埔水库、林山水库和象峰水库。其中：石盘水库属小（一）水库，因其集雨面积大、库容小，其泄洪会影响下游后卓村、洞湖村、龙山村、北大村和荔园经济开发区内企事业单位，已由石盘水库管理所制定汛期调度计划、度汛预案和抢险救灾应急预案；枫洋顶水库、水头埔水库和象峰水库属小二型，由于其库容较小，仅在溃坝时才会对下游下垞村、象峰村、石盘水库造成威胁，也制定了专门抢险救灾应急预案。林山水库属小山塘，在村级预案中也有体现。

3、应急响应行动和防御措施：

除按防洪防台风Ⅱ级响应部署外，还必须做到：

1）根据上级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告，动用一

切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾。

2）组织危险区群众按转移撤退方案转移到指定的安全地点，人员转移必须做到不留死角、不漏一人，并做好有关安置工作。

3）立即对堤坝、护岸薄弱处进行加固培厚，并严密监视观察，组织落实水库调度命令。

4）公共活动全部停止如学校全部停课、企业全部停产等，人员撤离至安全地带；在建工程执行度汛预案，确保安全。

5）组织和指导群众进行抗洪自救活动。

4、本镇实行24小时值班制度，由主要领导和值班领导亲自带班，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。

四、响应级别调整或终止

当应急响应条件变化时，镇防指根据上级防指指示或视情调整防洪应急响应级别；

当应急响应条件消失时，根据上级防指指示宣布终止防洪应急响应。