荔城区人民政府安委会办公室关于做好2023年复工复产期间工贸企业安全工作的通知

　　二、强化分析研判，落实主体责任 

　　各镇街、工业园、有关单位要严格落实"三管三必须"要求，立即组织对所监管负责的各类生产经营建设单位安全状况进行分析研判，掌握现状，分类施策，督促法人、实际控制人严格履行安全生产法定责任，做到"五个一"，确保复工复产安全有序。一是召开一场班子会议。由主要负责人主持召开，将复工复产存在的重大安全风险、重大危险源管理、特殊作业操作等安全生产重点工作和重点环节讲清楚，有针对性提出具体要求和工作措施；二是细化一份工作方案。明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员，主要负责人要对方案签字确认，高危行业企业复工复产方案要按分级负责原则报相关部门备案；三是开展一轮全员教育。重点针对节后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急避险措施等内容进行培训，突出新招和调岗职工、高危岗位和现场作业人员等重点人群，切实做到"不培训不上岗、培训不合格不上岗"；四是组织一次全面检查。对各类生产设备、起重机械、安全设施、电气设备、仪表、管道、阀门、危化品生产储存装置和厂房等安全条件进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行；五是制定一套应急预案。落实重点危险作业岗位和关键装置应急管理处置措施，完善应急物资准备，强化应急救援响应，加强应急救援演练。 

　　三、坚持严查力督，强化措施落实

　　各镇街、工业园、区直有关单位要按照法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，及时明确复工复产条件、程序和要求，严格标准，严格把关，坚决做到不安全不生产、不安全不复工。坚持严查、严管、严打，确保各项工作有效落实。对重点工贸企业复工复产情况要积极调度，及时掌握企业复工复产情况，组织安全生产技术服务专家和安全监管业务骨干深入企业，重点做好教育培训、技术保障、行政许可等方面的指导和服务工作，及时帮助企业排忧解困。对检查中发现的各类问题隐患，要严格督促落实整改到位；对存在违法违规行为的，要依法予以查处；对排查出来的重大事故隐患，要采取挂牌督办方式，确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。凡因管理不善、监管不力、把关不严、导致发生安全事故的要依法严肃追究相关单位和责任人的责任。 

　　四、突出重点领域，狠抓问题整改 

　　各镇街、工业园、区直有关单位一是要突出重大安全风险和重大事故隐患的排查治理，深入开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷和人员密集场所商贸企业等4个专项整治。要结合全市数据采集和省厅执法监管平台录入，进一步核实全区规上工业企业、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷的企业基本情况，不断完善监管台账，并将其列入监管重点单位。消防救援要加大对涉及人员密集场所的商贸企业的排查整治力度，市场监督管理部门要重点做好复工复产需要用到的电梯、锅炉压力容器等特种设备安全检查检验，防止非法安装、非法改造、非法使用和带病运行。二是要从严推动企业落实主体责任,加大隐患排查和专项整治。要对前期检查发现的各类问题隐患逐一复查,确保整改落实到位。对尚未完成整改的问题隐患,要加强跟踪检查,强力督促整改；严格落实隐患定期清零和重大隐患挂牌督办机制，发现危及人身安全隐患的，要督促企业立查立改；发现重大安全隐患的，坚决依法依规挂牌督办。 

　　五、加强值班值守，强化事前预防 

　　各镇街、工业园、区直有关单位要认真做好安全生产应急值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，一旦发生事故险情能及时科学有效应对。在敏感时期应按分级监管原则，调度抽查重点企业值班领导带班情况。各类企业要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力，确保复工复产期间的生产安全。 

　　                荔城区人民政府安全生产委员会办公室 

　　                    2023年2月9日